第一季度城厢区新增企业增量增速全市第一

日前，笔者从城厢区市场监督管理局获悉，今年第一季度该区新增企业1383户，同比增长38.86%，增量增速位居全市第一位。

市场主体如何实现逆势增长近四成?区市场监督管理局局长李德奋认为，筑巢才能引凤栖。一方面该区先后出台了转产、返工补贴、相关设备补助等一系列帮扶市场主体政策;另一方面，该局在市场准入方面，以优化营商环境为主线，以深化商事制度改革为抓手，持续推行“开卷式”审批、“证照同办”“证照分离”等，提升了注册审批便利化水平，激发了市场主体活力。

今年以来，针对突发的新冠肺炎疫情，该局完善首问责任制、限时办结制、一次性告知等制度，采取“网上办、寄递办、预约办”方式，不断提升服务水平。按照“清单化、规范化、标准化”原则，严格按照审查要点和思维导图，统一审查标准及时审批;加快网上平台应用，推进企业全程电子化登记，建立个体工商户“微信申请+直接登记+自动审核+自助打照”登记模式，方便群众办理业务。目前，已有1745户个体户通过自主申报申请营业执照，申请数量全市最多。

该局注册股负责人林罕英介绍，疫情期间该局引导群众通过网上申请，邮寄材料即可办理证照;对于确需到窗口办理的事项，开通预约服务，尽量减少群众外出、流动时间，避免人员聚集。对涉及疫情防控工作的特殊需要亟需办理业务的企业，开通“绿色通道”，减少登记服务环节，简化办照程序;对非要件材料实行容缺受理，即时审核，保障疫情防控物资的供应。截至目前，该区已办理转型生产疫情防护物资的企业达31家，全部即时办结。

同时，该局围绕延长证件有效期限、简化查验流程等方面，在全市市场监管系统率先出台《关于推进企业疫情防控期间复工复产若干措施的通知》，在延长行政许可期限、简化食品生产企业进货查验等提供必要的便捷和保障，助力辖区市场主体复工复产。

城厢区地处中心城区，城市经济繁荣，第三产业增加值占GDP比重连续11年超过50%。面对这一特色和优势，该局落实“多证合一”“证照分离”登记制度改革，推进“证照同办”审批，提高注册登记便利化水平。在此基础上，进一步简化住所(经营场所)登记手续，全面实行住所(经营场所)申报承诺制，推进集群注册登记。林罕英介绍，集群注册登记的市场主体多为电商企业，因其无须特定经营场所即可开展经营，可依托运营公司托管的住所申请办理营业执照，实现就业或创业。1-3月，该区新发展的内资企业行业中，增量最大的是批发零售业，达1032户，商务服务业96户，科学技术服务业57户;个体增量最大的批发零售业1768户，住宿餐饮业240户。目前，全区已成立18家运营公司,登记数量为全市最多。

产业互联网时代，得益于区位、产业集聚及软硬环境的协同优化，一大批基于互联网、大数据和移动技术的平台企业在城厢区迅速崛起，为当地传统产业转型升级注入了新动能。该局开设服务平台经济“绿色通道”，对平台经济做到事前提前介入、特事特办、全程辅导、专人受理，积极服务云智薪、壹零贰陆、瑞银信等多家平台公司落地开花，打造便利化引擎。 (易振环 陈培清)