秀屿区落实责任强化举措打好三大攻坚战

图为土海湿地公园经治理后，草木葱郁，水系活络，成为城市“绿肺”。 本报记者 蔡昊 摄

最近，秀屿区精准扶贫攻坚战再传喜讯：东庄镇与北京民众集团达成百万扶贫基金合作意向，从今年起至2022年该镇每年获20万元资金，用于产业扶贫、就业转移。

打好三大攻坚战，集聚合力抓落实。在全市百日攻坚号角发出后，秀屿区立即响应，对标对表，排出清单，列出举措，明确责任，擂响攻坚战鼓。

地处“界外底”的秀屿区，由于历史、地域等因素，导致贫困人员较多。秀屿区农业局局长、扶贫办主任林欣介绍，全区共有建档立卡贫困户560户1820人，2017年已全部实现脱贫;共有贫困村20个，去年已摘帽10个，今年计划摘帽8个，2019年再摘帽2个。

在打好精准脱贫攻坚战中，该区率先出台“巩固脱贫成果、提高脱贫质量”行动方案，从动态管理、精准施策、资金监管、作风治理等7个方面，制定细化22条具体要求，逐条明确责任单位、落实时限，做到真扶贫、真脱贫。

“内外兼修”，推动精准扶贫由“输血”向“造血”转变。该区突出产业带动，重点深化风电产业扶贫，已整合20个贫困村1690万元扶贫资金入股福建新能源风电项目，每村每年可实现分红收益10万元;推进“一村一品”，港南、平海、汀港等村滨海乡村旅游，筶杯、鹅头等村水产养殖已初具规模;推行“代耕、代种、代养”创收模式，上半年新增小额信贷7户35万元、累计199户958万元，覆盖率达35.5%，每户年可增收超5000元。

而在打好污染防治攻坚战方面，秀屿区同样不遗余力。秀屿区地处沿海，三湾环绕，地表水资源缺乏，境内无大的河流，多数为独流入海小河沟。保护好现有的水资源十分重要，该区突出治水，找准问题，源头治理，做到标本兼治。

“秀屿区工业产业起步晚，企业数量少，废水基本能实现达标排放。相较而言，养殖场废水是整治的重点对象。”区环保执法大队大队长刘俊豪说，畜禽养殖比较普遍，特别是家庭式散养点多面广，是水污染防治的突出源头性问题。

今年，秀屿区环保、农业等部门联动，制定畜禽养殖污染整治长效管理机制，召开专题会，通过压实责任，督促村、镇自觉开展整治工作，要求环境监察人员加强巡查，保持高压态势。

前不久，篁山溪篁山村河道专管员在巡河时发现河道有污染。经排查，为一家养殖场违规排放污水。该区当即责令其立即修补，并予以立案查处。

同时，秀屿区全面完成河流名录普查登记，深化河长制工作。区水务局局长、河长办主任沈国辉介绍，全区共有124条河道，总长445公里。去年3月，区里成立河长办，当月落实各级河长，履行职责，落实河道日常管护工作。今年5月又设立“双河长”制度，书记、区长皆担任河长，并对各镇河长进行更新。

为增强湖水的流动性，实现标本兼治，秀屿区启动了土海与笏石溪水系连通工程，分为水利工程、人工湿地工程、河道疏浚清淤、步道景观工程及桥梁工程等5大工程。目前，项目已完成内湖清淤、驳岸建设、橡胶坝施工及部分桥梁土建工程;坝边河人工湿地、环湖步道、圆木栈道、亲水平台、园林绿化等工程进入扫尾施工。通过土海及周边水系护岸、清淤、截污、补水等综合治理，全面改善了土海水质。如今，土海微波粼粼的湖面上轻舟横卧，白鹭飞翔，成为莆田湿地开发保护的靓丽名片。

治气、治土工作也紧抓不放。该区突出臭氧污染防治，采取预警、约谈、催办等方式，推进重点行业企业挥发性有机物治理，涉及的47家企业全部完成改造，进度居全市第一。同步推进燃煤锅炉改造，全区49台已改造41台、停产8台;推进建筑工地扬尘整治，实现了喷淋系统全覆盖。上半年，PM2.5、PM10等污染物指标达到国家二级标准。在治土上，抓好农业面源污染、生活垃圾等清理处置的同时，突出大宗固废场所排查整治。今年全区产生危废1.5万吨、去年积存1.1万吨、共计2.6万吨，已依法利用、转移处置1.6万吨。

该区还全力防范金融风险，同步抓好信访维稳安保，确保社会大局持续安定稳定。

军令状立下，全方位行动。眼下，该区上下正以更加自觉的担当、更加务实的作风、更加坚定的决心，围绕攻坚目标，瞄准主攻方向，全力冲锋、不胜不休。