油画城片区改造项目锻造“城厢速度”

油画城片区改造项目选房签约现场气氛热烈

油画城片区改造项目施工现场

□本报记者 卓晋萍 通讯员 陈峰 林云景 文/图

3月18日，广化寺附近的原来油画城地块，各种机械装备和施工人员正在忙碌着。今年10月，第五届世界佛教论坛将在莆田举行。油画城片区作为项目建设用地，将是第五届世界佛教论坛的主会场地，当前，这里正在进行相关工程的紧张施工。谁也想不到，就在几个月前，这里还是一个有200多户人家经营和居住的地方。

建设广化寺佛教名胜区是市委、市政府确定的重点工程，这对于建设美丽中国示范区、推动城市建设高质量发展、提升城市人文气质、培育城市经济新增长极具有重要意义。在市委市政府和区委区政府的领导下，在城厢区油画城片区改造项目指挥部全体人员共同努力下，征迁整体高效推进。

267户征迁户、5.27万平方米的征迁工作，仅用了短短两个月，缔造了全市征迁改造项目“城厢速度”。

■全力凝聚攻坚合力

众所周知，在项目建设过程中，征迁工作由于涉及广泛，问题复杂往往成为项目推进的难题。

凤凰山街道办事处有关负责人向记者介绍说，在油画城项目征迁推进过程中，项目难点集聚出现，比如，建设年限短，房屋面貌新，油画城片区原为新塘南景片区征迁改造安置区，安置区房屋整体面貌比较新。征迁户复杂，地区分布广，片区涉及的267户征迁户来自全市各地区，征迁户组成分散复杂，对采取针对性措施产生了极大的影响。周边房价高，补偿期望高，受当前房地产整体市场影响，油画城片区周边楼盘房价较高，群众对于征迁补偿的期望值也随之提升，对制定征迁补偿方案带来了极大的挑战。

这一系列的问题让油画城片区改造征迁工作面临的难度是前所未有。但再难，也绝不能拖了工程建设的后腿，影响建设进度。时间紧，任务重，城厢区上下在重点项目建设大赛场上“比学赶超”，赛出了党员干部干事担当、攻坚克难、奋发拼搏的精气神。

油画城片区改造项目的“城厢速度”得益于市、区两级领导的高度重视。凤凰山街道办事处有关负责人说，市委市政府主要领导、分管领导多次带队深入一线鼓干劲、解难题、促进度，进一步开拓了基层的工作思路和理念，有效增强了项目一线工作人员的责任感和使命感。区委、区政府成立了油画城片区征迁改造项目指挥部，由区委书记担任总指挥长，区长担任副总指挥长，区委区政府主要领导先后多次带队到现场办公，第一时间协调解决项目推进中存在问题，确保全速推进。

区里还抽调精干力量，与凤凰山街道办事处的工作人员一起组建7支有战斗力的征迁工作小组。同时依托项目指挥部，在征迁一线成立了临时党支部，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员干部的模范带头作用，做到党员带头奋战一线，党员带动签约，保障了征迁工作快速平稳有序推进。

■补偿方案为民着想

征迁是为了项目建设，项目建设从长远看也是为了让群众有更美好的生活。为顺利推进征迁工作，城厢区委、区政府把群众工作做实、做细、做透。

公开、透明才能取得群众信任。指挥部坚持“五统一”工作模式，即统一丈量、统一公示、统一核对、统一签约、统一交房的阳光征迁模式。

在充分了解群众诉求、广泛听取群众意见的基础上，区里多次修改补充完善拆迁补偿方案，确保补偿安置政策贴近民意、深入民心，从而得到了征迁户的理解、认同，促进征迁工作的推进。

产权置换问需于民。为满足部分征迁户对现房需求，该区统筹辖区内剩余安置房资源，选定中建海峡莆田西、肖厝、洋西、泗华滨溪二期安置区共计520套作为可选房源。同时，对选择中建海峡莆田西安置区可以再补偿1000元/㎡，极大满足了群众以房换房的需求。

货币安置让利于民。按照征收房屋的价值补偿标准，再给予30%货币安置奖励金，同时，配套装修奖励金、按时丈量、签约奖励金等优惠政策，确保征迁户早丈量、早签约、早受益。

配套政策取信于民。指挥部做到以人为本，统筹解决征迁户子女就学、困难户临时过渡、商户经营过渡等问题，想方设法满足征迁户需求。

处处为群众着想，过细的思想工作，赢得了群众的支持。15天完成丈量，3天完成公示，10天完成核对，20天完成签约，15天完成交房，特别是选房当天出现了群众踊跃签约的局面。

零强制、零冲突、零事故。不到两个月时间，油画城片区改造项目征迁工作完美收官。

■全身投入忘我付出

“城厢速度”的背后，是工作人员日日夜夜的辛劳付出。

历尽千辛万苦，说尽千言万语，想尽千方百计。用这几句话来形容油画城片区改造项目的征迁过程一点也不夸张。

由于时间紧迫，所有油画城片区改造指挥部工作组的工作人员都放弃了休息，连续两个月奋战在征迁一线，没有节假日，没有白天黑夜，“5+2”“白+黑”，超常规工作。

为了宣传政策，工作人员不厌其烦入户，正常工作时间，很多征迁户不在家，工作人员就利用休息时间入户，耐心动员、宣传，始终保持同拆迁对象的零距离、面对面，形成强大征迁合力。

在征迁工作中，工作人员始终坚持以情化人、用爱暖心，带着真心诚意到群众中去，用最优惠的政策、最诚挚的感情去宣讲、去推动，实现群众从不理解向理解转变。有的征迁户在福州、厦门等地，工作人员就自己开车到异地上门了解情况，宣传政策，晓之以情动之以理，从被征迁户角度考虑问题、解释政策，得到群众的理解。

自从项目启动以来，指挥部实施每日一汇总、一协调、一排名的工作机制，做到问题日日清、不滞留、不倒流。每天晚上10点，7个工作组的组长雷打不动的开碰头会：总结当天工作，通报进度，遇到了什么问题，第二天的工作要从哪里着手……一系列琐碎而繁杂的问题都要考虑周全，一一寻求解决方案。“最迟的一天会议结束已经是凌晨1点多了。”凤凰山街道办事处负责人说，碰头会常常开到深夜。

“没有亲身经历其中，很难真正体会征迁工作的复杂和艰辛。”指挥部有关负责人谈起征迁工作人员，既为他们感到骄傲，又有些心疼。没有一天休息，工作繁琐、身心疲惫，感冒发烧也都得坚持工作一线，因为进度安排都是倒计时，一天都不能耽误。

就是这样一群默默无闻、勇于担当、迎难而上、一刻不停歇的工作人员，强烈的事业心责任感使命感使得他们浑身上下充满了一种为了项目“拼了”的工作精神，感动了征迁户。人心都是肉长的，天天接触，日日宣传，征迁户知道工作人员都不是为了个人私利，而是为了重点项目，为了让城市更美好，对项目、对工作人员有了更多的理解，也配合征迁工作。

在征迁过程中，城厢区经受了锤炼的干部队伍素质也得到了全面提升，为今后各项工作的开展打下了良好的基础。油画城片区改造项目指挥部获得了城厢区2017年度重点项目攻坚工作先进指挥部。

“随着广化寺佛教名胜区建设和第五届世界佛教论坛活动举行，相信这里会越来越美，城区文化品位会越来越高，人们的生活也会越来越舒适。”指挥部有关负责人说，那时候，我们也可以自豪而欣慰地说，我们曾经也为之奉献一份力量。