平海镇党委创新方法扎实推进基层党建工作

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图为在榕党员乡亲回到平海参观并座谈。

图为建设便民服务中心,方便群众办事。

图为建成通车的平海湾疏港公路。

□本报记者 黄国清 蔡昊 通讯员 刘彬君 吴东 文/图

建立“汇民智 惠民生”机制,倾听民声,解决民忧;依托便民服务代办点,提供“一站式”服务;设立平海镇在榕党员“双报到”联络处,做好党员乡亲的服务教育……连日来,记者前往秀屿区平海镇探访基层党建工作情况,不少做法令人眼前一亮。

近年来,平海镇党委按照市委和区委的部署要求,认真贯彻落实全面从严治党新要求,坚持“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,始终把党建作为引领全镇各项工作的总抓手,凝聚起了强大的工作合力,为加快推动平海赶超发展提供了坚强的组织保障。

■听“民声”促“民生”

创新引领解发展难题

“在经济社会发展的主战场,如何发挥党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用?只有创新引领,才能适应党建工作新形势、新常态。”平海镇党委书记程启琦说道。

“汇民智 惠民生”工作机制便是一个创新。

“经汇总各位党员所提供的意见建议,现将我村本季度4件为民办实事项目办理情况汇报如下,请各位乡亲予以评议……”近日,在平海镇石塘村党员活动室,一场别开生面的村民代表大会正在热烈地进行。

平海镇党委创新基层党建工作方法,以创建“三会一课”样板村为契机,在石塘、清洋等村试行“汇民智 惠民生”五联工作机制,激励支部党员踊跃建言献策,提升群众参政议政积极性及荣誉感。该机制以处于组织末梢的党员为基本单位,由各位党员广泛采集群众意见建议,定期在党小组会议交流研讨形成书面意见,提交村支委会汇总研究后及时在村公示栏对办理意见予以公示。并定期召开村民代表大会,对为民所办实事予以评议,持续做好群众不满意事项的后续整改工作。

自今年7月以来,石塘村、清洋村通过该工作机制共收集民意167条,落实农民公园建设、植树绿化、路灯亮化、村部建设等为民办实事13项,初步形成了汇聚百姓智慧、共促乡村发展的良好氛围。

■以“便民”促“利民”

协调引领补发展短板

记者走进平海镇平海村的便民服务中心内,几位党员干部正为前来办事的村民耐心答疑解惑,便捷、高效的服务获得了群众的好评。

平海村是市委党建示范点。该村着眼“联动式”服务,以幸福家园试点村和市委老少边岛扶贫开发重点村为契机,实现“组织联建、项目联抓、党群联心”。依托“一站式”服务,规范化、标准化建设村级组织活动场所,设立便民服务代办点,让村民少跑一趟路,少走一扇门,少排一次队,少等一分钟。立足“贴心式”服务,围绕群众多元化需求,创设接地气的服务网络,设置精细化的服务岗位,形成品牌化的服务做法。开展“结队式”服务,由党员干部与贫困户“一对一”结对帮扶,并鼓励、支持党员致富能手与农户连成“创业链”,通过传授技术、帮解难题、带动创业等方式带领贫困户脱贫。

平海村是平海镇提升党员服务能力,全力推动民生事业发展的一个缩影。

自换届以来,平海镇党委政府想民之所想,急民之所急,扎实开展民生建设项目,补齐发展短板。以“纵横交错,四通八达”为规划引领,完善农村路网建设,平海湾疏港公路已顺利建成通车,大大改善了沿线十余万群众的出行条件。纵一线G228(平海至山亭段)正在规划建设中,建成后将进一步提升平海旅游竞争力。以“五十年一遇”为防洪建设标准,开展水利工程修复工作,先后完成10多公里海堤的除险加固,修复多处水毁工程。以建设美丽乡村为契机,集中力量对集镇区环境卫生进行大整治,实施道路绿化净化美化工程,完成集镇区千人市场大搬迁,镇村面貌大幅改善。

■引“老乡”建“家乡”

开放引领聚发展合力

平海镇在外党员、优秀人才众多。今年7月,在秀屿区委组织部的大力支持下,平海镇党委组建了平海镇在榕党员“双报到”联络处,将党员乡亲的“乡愁”化作经济社会发展的动力。

“在外党员好比是‘风筝’,天南地北四处飘,但情系家乡,根连家乡,该联络处是实现‘人在千里心系党,风筝高飞不断线’的有效载体。”程启琦说道。

互动式教育,确保“风筝”联得上、牵得住。联络处成立以来,按照“双边互动、共建共享”的原则,通过多元化形式构建了覆盖线上线下的教育平台。“线上”平台增活力,整合“党员e家”、微信公众号等平台资源,围绕“两学一做”、平海发展新面貌等主题,以互动交流、图文并茂、影音结合等活泼新颖的形式,定期发布学习资料,互相交流学习心得,有效地解决党员组织活动形式单一枯燥等问题。“线下”讲坛掀热潮,推出党建“每月谈”宣讲活动,以党的十九大精神为根本遵循,每月邀请一位党员代表结合平海实际和自身经验开设交流讲坛,为家乡发展提出宝贵意见和建议,其他党员也积极献言献策,帮助党委、政府破解发展难题,实现党员离乡不离党,创业他乡、服务家乡。

面对面交流,确保“风筝”拉得紧、系得牢。“栽好梧桐,引凤归巢”,除了定期向在外党员、乡亲汇报家乡发展情况外,平海镇还积极组织在外党员乡亲回乡调研、开展交流座谈会。

12月3日,平海镇在榕党员乡亲一行10多人在镇党委政府的邀请下回到家乡,先后参观了海上风电、平海湾疏港公路、一级渔港等重点项目,以及全国重点文物保护单位天后宫、黄金沙滩、滨海一条街等,了解党建“4+4”示范点、“汇民智 惠民生”试验点等党建亮点,亲身感受了家乡的新变化。随后,各位党员乡亲们围坐在一起召开调研交流座谈会。大家纷纷表示,平海镇近年来发展成果喜人,呈现了“三个大转变”,即镇村面貌大转变、社会风气大转变、基础设施大转变;实现了“三个稳推进”,即海洋经济稳推进、综治平安稳推进、项目建设稳推进;做到了“三个新提升”,即旅游活力有新提升、党建亮点有新提升、干部作风有新提升。

“作为一名老党员,我为自己的党员身份而光荣,也为家乡日新月异的变化感到激动,我愿意为家乡的发展贡献自己的一份力量。”原福建省外经贸委主任、退休党员陈祖武深情说道。

下一步,平海镇党委将深入贯彻落实党的十九大精神,继续以“塑红色品牌、聚发展合力、创美丽平海”为目标,切实把党的组织资源、组织优势、组织活力转化为发展资源、发展优势、发展活力,将党建打造成为助推平海经济社会发展的红色引擎。