秀屿区立足一线多措并举培养年轻干部
- 湄洲日报
今年以来，秀屿区组织部门已举办了2期选调生“悦读分享会”，分别以“敬民”“为政”为主题，按小组进行阅读分享、图书推介、结合实际工作互动交流等。这成为秀屿区注重培养优秀年轻干部的一个新举措、新平台。
为政之要，首在得人。党的十九大报告提出，要大力发现储备年轻干部，注重在基层一线和困难艰苦的地方培养锻炼年轻干部，源源不断选拔使用经过实践考验的优秀年轻干部。
在秀屿建区的10多年时间里，区委十分重视干部队伍建设，不断拓宽培养渠道，提高干部素质能力，选优配强各级领导班子，在注重年轻干部培养的同时，统筹用好各年龄段干部，一批批“好干部”在推动美丽莆田建设的主战场上展现风采。
■搭建平台培育人
秀屿区委常委、组织部长陈涛介绍，秀屿区着眼年轻干部队伍建设需要，正在着手制订《关于加快培养选拔优秀年轻干部实施意见》。《意见》坚持“组织掌握、动态管理、适时使用、有进有退”的总体要求，结合全区各级领导班子建设的实际需要，旨在储备、发现、培养、使用一批德才兼备的年轻干部，更好地服务秀屿经济社会发展。
针对年轻干部特点，该区注重补齐能力短板，大力开展年轻干部教育培训，每年举办中青年干部培训班、股级干部职业素养培训班等主体班次4-5期，每五年轮训一遍。建立年轻干部依岗培训基地，优先选派在平时考核痕迹化管理中综合评价较好的年轻干部赴名校、高校培训。开展年轻干部“个性化定制”培训，有计划地选派年轻干部参加美丽乡村、城乡一体、生态建设等业务专题培训。2011年以来，共举办区级各类干部培训班30期，培训年轻干部1460人次。科学选派年轻干部到省委、市委党校(干部学院)、清华大学继续教育学院培训院参加培训，拓展视野，提升能力，2011年以来，共选派参加市级以上培训班210人次。
为了让年轻干部更快更好成长，秀屿区着眼于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业，改善基层人才队伍的结构，按照市委组织部的安排，加大大学生村官、选调生的接收与安置力度，2011年以来共接收安置大学生村官31名、选调生22名。同时，着眼于全区领导班子和干部队伍建设战略需要，按照拓宽来源、改进方式、优化结构、提高质量的新要求，动态掌握一批优秀年轻干部名单，确保秀屿各项事业发展后继有人。
“全区现有选调生、在岗的大学生村官近80名，因为工作地点的关系，大多只有横向交流、同年入伍的交流，没有纵向交流，很多人提到归属感不强，所以就需要搭建一个沟通的平台来增强这支队伍的凝聚力，促进年轻干部之间相互学习，共同成长。”秀屿区委组织部副部长李志坚介绍，受到莆阳书院读书分享会和央视“朗读者”节目的启发，他们在选调生中搭建一个读书分享平台，既读书又交流，既开心活泼又收获满满。
■一线历练造就人
为了让年轻干部真正成为经济社会建设的栋梁之才，秀屿区制定了专门培养计划，安排大学生村官、选调生充实到基层一线，拿出镇一级机关公务员面向社会招考，选拔任用年轻干部到一线任职，成为年轻干部培养的新常态。每年大学生村官都安排到村里担任村党支部书记助理或村主任助理，本硕选调生都安排到镇一级机关岗位磨练成长，服务期满的大学生村官都安置在镇机关事业单位。
区委组织部要求所在村“两委”逐步为大学生村官安排文稿材料、党务村务、监督执法、信访维稳等具体工作，增强年轻干部的岗位意识和对乡土人情的感性认识。搭建调研平台，要求每位到岗的大学生村官都带着问题到村，开展村情民意调查，形成调研材料报送区委组织部，提高工作研究能力。2017年，该区要求大学生村官除了服务基层村居一线外，定期轮流到区委组织部业务科室学习基层党建业务，为加强所任职的村抓好村党支部“三会一课”、组织生活会、村务公开和民主管理、发展党员等业务及时充电学习，提升村级党建工作水平。
秀屿区委副书记姚冰珊说，年轻干部只有通过“墩墩苗”才能长得壮，将他们放置到时间紧、任务重、责任大的工作岗位上，有利于让他们有更多的时间和机会接近群众，了解群众的生活和诉求，真正做到扑下身子、低下头，真正融入到群众中。同时，注重选派多部门、多岗位历练，帮助年轻干部熟悉多种岗位工作，促使其适应不同的工作环境，提高解决复杂问题的能力。
为提升工作能力，直面热点难题，该区2011年以来向上推荐选派干部参加信访挂职锻炼2批次2人次，安排副科级信访督查专员2人次到区信访局实践试岗，抽调10名干部到区信访局挂职锻炼。走向基层前线，2011年以来，有计划安排没有基层工作经历或岗位经历较为单一的区直机关年轻干部到乡镇、园区、村(居)挂职任职两批次55名。按“统筹考虑、严格选派、加强保障”要求，突出专业特长、岗位经历、能岗匹配，选派政治素质好、解决实际能力较强的优秀年轻干部参加项目攻坚，要求参加攻坚的干部吃住工作在项目一线，及时掌握项目动态，积极为业主出谋献策，主动靠前全程服务。几年来，秀屿区共抽调干部1300多人次到临港工业园、石门澳产业园、医疗健康产业园等30多个重点项目攻坚服务，形成“项目一生成、组织就跟上、干部就成长”的实践锻炼机制。
此外，为补齐年轻干部的任职经历短板，区委组织部有计划、有重点地安排平时考核痕迹化管理结果中综合评价较好的年轻干部，到镇村基层、重要部门或艰苦岗位锻炼历练，明确挂职锻炼方向和挂职时间。同时，注重选派机关年轻事业干部、业务骨干参加包村挂职锻炼、驻村任职、驻村蹲点，不从事内勤业务，切实服务镇村基层一线。
■树好导向激励人
正确的用人导向关乎一个地区的发展，关乎党的执政地位的巩固，秀屿区始终坚持从严标准，树好选人用人清风正气。
为完善管理机制，秀屿区先后制定出台了区委《科级干部选拔任用制度》《谈心谈话制度》《关于选拔培养区管后备干部的意见》等工作制度，坚持“干部用实绩说话、项目为干部说话”的用人导向，把干部特别是年轻干部在支持重大项目建设、紧要关头的表现作为选人用人的依据之一。
为准确考察识别年轻干部，掌握年轻干部平时表现情况，强化干部正向激励。秀屿区积极探索创新考评机制，通过实行个人述绩、组织考绩、干群评绩、公示晒绩“四位一体”方式进行实绩考核，开展科级干部“3+1”实绩公示制度，细化完善形成实绩考核“公示化”、德的考核“双向化”、作风考核“刚性化”的干部考核“三化”评价体系，强化对干部德才和实绩情况的掌握。
今年，秀屿区在全市率先探索出台平时考核痕迹化管理办法，对所有机关事业单位工作人员实行“日考勤、周纪实、月小结、半年盘点”，其中，干部按周记录公示工作日志，领导按月结合干部表现和实绩对干部依“优+、优、良+、良、一般、差”6个档次作出评鉴，所有评鉴情况同步录入专门开发的软件，建立干部日常履职“大数据”。同时，着眼结果科学运用，综合运用各层面、多渠道的考核评价结果，及时全面、客观准确地了解掌握干部履职情况，进一步在重点项目、基层一线、关键时刻发现干部、识别干部、激励干部。
秀屿区委书记郑加清说，年轻干部的培养使用，不仅要严把选人用人的“门槛”，扎紧管理监督的“笼子”，也要注重释放干部队伍的“活力”，让那些干得好的年轻干部进入组织视野，真正在秀屿发展的赛场上脱颖而出。
据悉，2014年大学生村官中，戴鹏军在2015年村级组织换届中当选为埭头镇高林村党支部书记;2016年，全区共有2名大学生村官分别当选区党代表和市人大代表，1名选调生当选市人大代表;2017年新选拔任用的30多名干部均从平时考核痕迹纪实中脱颖而出，切实树好用人导向。
“千锤成利器，百炼变纯钢”。几年来，一茬一茬的年轻干部在基层一线历练中快速成长。全区年轻干部队伍始终保持蓬勃生机与活力，为建设宜居港城、富美秀屿提供坚强的组织保证。