月塘镇坚持项目引领创新举措奋力冲刺全年目标任务
- 湄洲日报
□本报记者 傅梅香 通讯员 谢庆胜 陈凌云 林泽妤 文/图
连日来，在秀屿区月塘镇的武警训练基地项目现场，工人们正紧张有序地进行地质勘测、平整工地等前期工作;在佳通配套产业园项目，机械轰鸣，工人们正在加紧施工……
今年以来，月塘镇围绕全区“强港口产业、兴文化商贸、建蓝海绿带、聚人气民心、塑灵魂气节、扬清风正气”的主线任务，抢抓机遇、锐意进取，积极主动作为，全力推进列入市里“九行动”的重大项目，加大项目攻坚力度，助力美丽莆田加快建设。
■一线攻坚强动力
10月9日，节后上班第一天，月塘镇党委书记郑碧娥到佳通配套产业园、武警基地等项目工地调研，了解各个项目的进度，协调解决施工中遇到的问题。
项目要落地建设，征迁是一大难题。而在月塘镇，征迁工作顺利完成，各个项目有序推进。今年该镇共安排23个项目，目前，佳通配套产业园项目(霞塘片区)已完成1370亩的项目供地;武警基地项目已完成300亩项目用地征用、2栋房屋拆迁和436坎坟墓迁移;前海围垦项目已完成海域丈量工作，东潘村、洋埭村2个村正在发放补偿款;岱前山生态公园已完成规划初稿及施工图设计、地形图测绘及200亩造林绿化工作。
“项目征迁的成败在于‘人’，我们选派精兵强将到项目一线，集中人力攻坚，确保任务明确分工、责任到人。”对于高效征迁的秘诀，郑碧娥如是说。
在全面攻坚项目中，该镇建立“一线培养选拔干部机制”，把有德有为的干部集中派驻一线攻坚重点项目，把年轻内勤干部下派挂钩11个村参与重点项目建设，实现压担子、交任务。同时，健全一线干部考勤考核、督查考评、廉政高效、记功问责等制度，强化结果运用、落实正向激励，做到责任明确、奖惩分明。
不仅如此，为保证工作精细，该镇还执行早例会、晚碰头、日报告制度，制定重点项目“三个一”机制，实行项目进度“每日一微信通报”、攻坚进程“每周一现场督察”、工作成效“每月一总结点评”，以时间倒逼进度、以目标倒逼任务。
此外，该镇还善于发挥民间力量，助推征迁工作。整合村委会、村监会、老协会、董事会、调委会、治保会等“六会”资源，在项目征迁前，让其作为“千里眼”“顺风耳”，及时发现潜在问题，及时反馈，积极参与协调解决，为顺利征迁排忧解难、开创空间。该镇还利用“六会”中有声望者的权威影响和带动作用，通过讲政策、讲感情、讲利害关系，对符合政策的征迁户尽量满足;对不符合政策的，邀请律师“面对面”现场咨询，进行答疑解惑，带动广大村民代表、乡贤等共同做征迁户思想动员工作。
■党建引领激活力
思想是行动的指向灯，在项目推进中，党性教育不可缺、更不能少。“布好项目工作‘一盘棋’，战在一时，功在平时。”郑碧娥说道。
该镇以每周党委中心组学习为龙头，发挥干部微讲坛等平台作用，组织召开专题交流会、研讨会并结合《准则》《条例》等党纪党规学习解读，实现“两学一做”学习教育常态化制度化。同时建立“1个微信群+1个党小组+N名在外党员”的学习模式，加大党性教育辐射范围，增强党员干部“四种意识”。
据该镇分管项目的镇人大主席陈祚噩介绍，该镇组织镇、村干部参观检察院廉政教育基地、观看警示教育片，抓党员干部廉政教育“融入日常”“严在经常”，源头防范，防微杜渐，锤炼党性。
为强化支部核心引领，该镇打造一系列党建示范品牌，着力抓基层打基础，抓党建促发展。持续巩固提升“一村一星”党建示范点建设，打造叫得响、推得开、能辐射的基层党建示范点，如东潘村“六大服务”打造党群服务示范点、砺山村“一培二引三整合”创新社会治理机制等。
通过一系列举措，基层党支部战斗堡垒不断夯实，党支部核心作用充分发挥。在此次霞塘片区征迁工作中，霞塘村党支部构建“党支部+党员干部”组织引领“村民小组长+被征地户”直接联系服务群众的模式，涉及征地的16名村民小组长受征地群众委托，全权负责土地丈量登记工作，让被征地户“即使不出户、心中仍有数、不失满意度”。通过党支部核心引领，仅用一天时间就完成全部115亩涉及746户群众的土地丈量登记工作，创造了月塘征迁的 “霞塘速度”。
记者了解到，土地丈量当天突然下起小雨，镇村干部仍冒雨丈量，特别是霞塘村党支部书记唐宗荣感冒刚挂完点滴，仍带病坚持坐阵指挥，直至丈量完毕。
党员干部既是以身作则、带头丈量登记、配合征迁工作的“示范员”，还是主动上门入户，疏导排解有思想负担和负面情绪的群众的“调解员”，还是秉持“5+2”“白加黑”精神、连续作战的“战斗员”。陈祚噩说，这类“三员”干部所呈现的敬业奉献精神，不只在霞塘片区，在全镇各个项目点上，甚至每个工作岗位上，都有这样一种精神在涌动。
■改善民生聚合力
征地拆迁工作好比一座桥梁，一头事关经济发展，一头系着群众利益。如何既依法征地，不误项目建设，又最大限度地实现和保障群众利益?对此，该镇坚持以民为本，将倾听民声、了解民意贯穿于征迁工作的始终，树立“农民利益无小事”“政府为民办实事”“我为政府多出力”的服务理念。
在项目征迁中，该镇积极解决原有3处取土点历史遗留问题，对取土点进行平整，提高土地利用率，赢得了群众的称赞。对于失地农民，除了发放失地保障金外，还牵线搭桥，安排一些农民到附近的企业上班，保障群众的利益。
不仅要关注群众的利益，还需让群众有获得感。“民生建设补短板，让群众有获得感，这样群众就会支持政府的工作。”郑碧娥说，该镇以建设美丽乡村为契机，加大民生改善力度，提升人居环境，提高群众的幸福感。
该镇建立健全长效保洁机制，共配备保洁人员98名，监督员17名，配齐垃圾清运三轮车、扫帚铁锨等工具，将清洁工作做在日常、落至细处。对镇7条主要河道进行清淤清障，并建立完善占地约11亩的建筑垃圾消纳场，基本满足未来5年所有建筑垃圾消纳需求。推行美丽月塘“3+1”共建行动，即每个包村领导推进所挂钩村三个项目建设及分管领域一个亮点工程，实现村庄整治、路灯、监控、道路硬化、口袋公园、老人活动中心、文化活动中心、骨灰楼(堂)、三格式化粪池、交通劝导站“十个全覆盖”。实施新村建设、污水集中处理、乡村道路建设等基础设施建设，实现道路硬化、道路两侧绿化和环境靓化“三化”。以“妈祖文化大讲堂”为依托，建成东山妈祖文化公园。东潘村以打造“口袋公园”为特色，修建六角亭休闲广场，让群众在茶余饭后有休闲场所。
开展精准扶贫工作，今年初实现脱贫25户85人，脱贫率达70.2%。引导党员干部深入基层，听群众诉求、解群众难题，今年以来，共收集群众反映问题101个、整改率100%，成功调解纠纷26件，调解率100%……一系列的民生举措，增强群众的信任感和获得感，促进项目有序推进。
下一步，月塘镇将把项目指挥部前移到一线、把力量压到一线，真抓实干、创先争优，推动美丽行动突破提升、落地有声，加快项目攻坚，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。