华亭镇多措并举促项目提速增效

图①:莆永高速华亭互通口至濑榜路拓宽改造工程抓紧推进。

图②:在木兰大道一期工程二标段，挖掘机正在进行降坡挖土作业。

征迁干部正在认真丈量。

□本报记者 林晓玲 通讯员 陈峰 文/图

近年来，华亭镇重视项目攻坚，积极主动作为，实施多项措施，顺利推进各类工程建设，包括木兰大道一期、天龟路、濑榜路拓宽改造、木兰溪防洪工程、华亭11万伏变电站、湄二50万伏电力走廊等一批基础设施类项目;山牌片区、信和源、万信新城商住拍卖地等城建类项目;华林工业园区亚明食品等16个工业企业、城厢花卉世界等产业类项目;华林学校、卫生院扩建等社会事业类项目;以及幸福家园建设、拆旧复垦等城乡一体化项目的征地拆迁。

项目种类多，涉及面广，建设进度快，创造了华亭经验和华亭模式，为城厢区经济发展提供有力支撑。

■重点项目全面铺开

9月8日上午，在木兰大道一期工程二标段，四五台挖掘机正在进行降坡挖土、排水管铺设等作业，土方车来来往往，不停将土石往外运。

木兰大道一期工程起点为324国道，终点为城港大道，全长为10.9公里，路幅为60米，双向6车道，涉及华亭镇境内约7.9公里，其中第一标段兴沙段已部分完工，第二标段樟塘段施工单位按序时全面施工;第三标段已完成路基及边坡施工。华亭镇镇长蒋万顺介绍，木兰大道一期一标段(兴沙段)涉及征地846亩，涉及拆迁房屋218户5.55万平方米;二标段(樟塘段)涉及征地600多亩，涉及30户(产权户)房屋2.4万平米;三标段涉及征地约30亩，征迁工作在5月份已全部完成。

其他一些项目也顺利推进。9月8日上午，在隆兴村幸福家园新建区，整齐排列的新房已建设完毕，道路、绿化等配套设施建设也全部完成，16公里的污水管网全部铺设完毕。而在云峰村，8.7公里的污水管网已基本完成，已接入三级管，西沙、下宅已完工待验收。

“今年华亭镇共安排重点项目98个，其中在建项目40个，年度计划投资21亿元;预备项目37个，年度计划总投资12.8亿元;前期项目21个。”蒋万顺介绍，列入省2017年重点项目4个，其中环山旅游公路——天龟线即将开通;灵华线涉及210多亩征地工作已完成，施工单位已明确;山牌片区改造项目片区安置房规划建设3幢高层，面积38940平米，共计177套，目前项目施工单位已进场土石方开挖。此外，10个市级以上重点项目、8个全区重点攻坚项目、5个全区20大开竣工项目等均顺利开展。

■党建引领强力推进

俯身攻项目，难题逐一解。

对于推动项目进展，华亭镇有一套自己的经验。蒋万顺说，如面对木兰大道征迁任务大、涉及面广的实际，华亭镇紧紧围绕目标任务，由镇党委书记带头，抽调包括4名科级干部在内的20名基层工作经验丰富的镇干部，组成征迁小组，专门负责征地拆迁工作。并成立了项目指挥部临时党支部，发挥党支部战斗堡垒作用。征迁组在上级领导的关心指导下，按照轻重缓急、先易后难、化整为零、分块突破、逐步推进的工作方针，创新工作方法，实行“软、磨、硬、泡”四字诀等一系列新举措、新方案，破解征迁难题。

“软”字诀，打好多方合力牌。该镇借助其亲朋好友等社会关系，讲究策略，耐心细致做好思想工作，先后共发动了200多人次，从侧面来引导劝说征迁户，使其转变思想观念，由抵触情绪转变为理解、配合、支持。

“磨”字诀，打好深化工作牌。在短短40天内，区镇村三级一心，通过科学统筹、密集调度、合力攻坚，顺利完成二标段200多亩苗圃的迁移，45户共计2.4多万平米房屋丈量、认定、签约及拆除工作，150多座坟墓的登记迁移，实现征迁工作超序时推进。

“硬”字诀，打好政策暖心牌。遵循“公开、公平、公正”原则，按照“公告上墙、人员上门、政策上心、程序到位”的要求，对能够及时丈量、及时签约、及时交房的拆迁户，给予一定的奖励金。同时，狠刹“两违”抢建风，及时拆除违建，对“两违”一律不予认定，确保不让老实人吃亏。

“泡”字诀，打好感情投入牌。“拆房不拆民心，和谐彰显力量”，在坚持原则依法征迁的同时，对于无房户老人采取由指挥部搭建临时过渡房或集中居住在镇工商所旧宿舍;对于征迁群众中的特困户、五保户、重症病人、残疾人员等，想方设法为他们的日常生活提供便利服务，协助办理低保、医疗保险、养老保险等手续。

蒋万顺说，为了充分发挥党支部主体作用，今年3月开始，华亭镇结合重点项目攻坚，在项目一线成立临时党支部，建立“指挥部+党支部”的党建模式。

据悉，临时党支部由镇项目挂钩领导担任党支部书记，将区派、镇、村党员干部纳入党支部统一管理，成立党员服务队，推动政策宣传在一线，矛盾化解在一线，工作落实在一线，干部考察在一线，实现党建工作和项目建设的互动双赢。

■长效机制掀新篇章

项目攻坚，长效、常态化机制是关键。

在木兰大道一期工程樟塘段的临时党支部里，占据半个墙面的项目考核表十分引人注目，每个项目的挂钩人、进度和存在问题等均一目了然。

为确保项目如期推进，该镇党委、政府十分注重完善督查通报、激励保障机制，全面推行“一线工作法”，实行一日一汇报、一周一汇总、一月一督查的项目攻坚工作机制，对征迁工作定人头、定目标、定时间，确保项目有力推进。

该镇还制定项目考核评比奖惩办法，实施镇、村两级干部捆绑式绩效考核，推行项目工作“互评互看互学”活动，将评比结果在镇机关LED大屏上进行滚动播放，对顺利完成目标任务的，及时表彰奖励，表彰了一批幸福家园开拓奖、征地拆迁先进奖、敢于担当团结奖、镇村女干部团队奖，营造“比学赶超、创先争优”的浓厚氛围。

同时，在项目建设中，该镇着力维护群众利益。在制定项目工作方案前，积极宣传项目工程内容及意义，认真倾听群众意见，引导群众支持项目建设。从全镇抽调80多名熟悉征迁业务、善于做群众工作、肯吃苦敢担当的镇村干部等组成工作小组，比如发挥女干部心细善言的特点，有力保障了华亭110KV变电站项目建设;利用华亭夜校平台，就征迁如何做好群众工作、项目前期等进行专题培训，不断提升整个队伍综合素质;注重民风引导，通过大力弘扬优秀传统文化，先后组织13个村举办最美家庭、好婆婆、好媳妇、好邻居等评选活动和弘扬良好家风、共建美丽华亭专题晚会等形式，以良好的党风带政风促民风家风的持续好转，引导群众支持项目建设。实行阳光征迁，及时公开丈量数据，主动邀请村民代表等相关人员参与、跟踪监督，征迁工作全程透明，真正做到公平、公正、公开。

党建引领，机制创新，华亭镇凝聚项目攻坚强大合力，为推动经济稳定增长和转型发展注入强劲动力。