秀屿区合力攻坚助推创建全国文明城市

图为志愿者到秀屿区实验幼儿园看望慰问留守儿童。

□本报记者 傅梅香 通讯员 吴志军 文/图

戴小红帽的志愿者多了，车辆乱停放的少了，环境卫生更洁净了……连日来，记者在秀屿区走访发现，街头这样的新气象多了起来。

我市创建全国文明城市进入总评阶段。秀屿区围绕全市“决战100天，进入前10名，创上文明城”的目标，立足自身实际，上下联动，对标找差距，精准补短板，切实推动城区面貌和社会文明程度的提升，让群众享受更多的实惠。

■上下联动 齐抓共管

创城工作综合性强，需上下联动，全员参与，齐抓共管。

5月初，秀屿区召开全区创建文明城市动员大会，进一步坚定了信心，明确了创城任务。该区坚持把文明创建作为“一把手”工程，在强化领导、健全机制、加强保障上下功夫，促进创建责任到岗到位。

区里调整充实区创建工作领导小组，细化了建设管理、社会事业、食品卫生等工作小组职能，建立了每周工作碰头会、协调会机制，不断传导工作责任，全程跟踪落实创建工作。区委、区政府定期组织开展工作检查，深入一线现场办公，协调解决困难问题。区人大常委会、区政协把创建工作列入视察内容，组织人大代表、政协委员开展专题视察活动，共同推动创建工作。各责任部门各负其职、合力共建，促进形成上下齐抓共管的良好格局。

在健全机制上，围绕文明创建时紧时松的问题，制定实施了宣传教育、城市管理、表彰奖励等8个长效工作机制，细化了环境卫生、商业街道、交通秩序等5个方面长效管理办法，构建了纵向到底、横向到边的工作体系，促进融入日常、抓在平常。围绕督促检查时严时宽的问题，落实处级干部分领域包干督查制度，组织5支专门队伍，分别承担市容市貌、村居环境、经营场所等重点领域督查任务，采取日巡查周通报方式，及时发现问题、及时督促整改。实施红绿旗评比办法，坚持月初评年总评，考评结果作为评先评优、绩效奖惩的重要依据，推动一级抓一级，层层抓落实。

在加强资金保障上，该区采取项目化运作方式，把区文化馆、青少年宫、市政道路建设等17个项目，打包成文明创建硬件设施建设纳入年度为民办实事范畴，列入财政预算，与重点项目建设同部署同推进，今年预计投入1亿多元，为创建工作提供强有力的物质保障。

■精准发力 补齐“短板”

连日来，负责秀屿区爱国主义教育基地、青少年活动中心、校园科普馆等10个今年创城重点项目建设的区委宣传部、区教育局、区科协等近20个单位，纷纷行动起来，确保今年第三季度如期完成建设任务。

秀屿区委文明办主任戴建伟告诉记者，该区以创城为契机，将创建全国文明城市重点建设工程项目列入今年为民办实事项目的“篮子”，进一步加大城区基础设施建设力度，使得城市配套日趋完善，着力优化城区整体面貌，确保群众更好地共享发展的成果。

该区完善城市配套设施，投资2.8亿元建成区残疾人活动中心、妇女儿童活动中心、行政服务中心和司法楼等，区文化馆、档案馆等项目正在扫尾。投资4.4亿元，实施路网畅通、水网整治、绿网建设、交通设施提升、路灯节能改造等工程，铺设污水管网25公里，城区污水处理率达94%等;新增交通护栏24公里、临时红绿灯5座，添置了高清监控、违章抓拍球机、交通标志等一批设施。完善农村公共服务设施，投资2.2亿元建成镇敬老院7个、农村幸福院35个、日间照料中心3个;完成42个村居提升工程，改造农家书屋70个、文化激情广场5个;新增治安探头1300个，电子警察村居实现全覆盖，群众治安满意率达95%以上。

此外，该区还以洁化、亮化、绿化、美化为目标，补齐短板、解难治乱，城市面貌日益靓丽。

美丽乡村行动加快推进，突出农村环境综合整治，投入5600多万元添置环卫设施、配强人员力量，农村人居环境不断完善。实施道路交通安全综合整治三年提升工程，严查涉酒、涉牌、涉证等交通违法行为，重点纠正车辆乱停靠，摩托车、电动车违章驾驶等行为。实行网格化管理，将笏石中心城区及东庄集镇划分为4个片区29个网格，对市场等重点区域，实行“疏堵结合、变堵为疏”，通过设立岗亭、定点值守，强化亮照经营、明码标价、卫生管理，切实解决城市管理中群众关心的热点、难点问题和薄弱环节。实施市政设施维护“125”工程，开通1条热线电话，成立2支巡查队伍，组织路灯、道路等5支抢修队伍，强化日常巡查、提高维修时效。

■内外兼修 共建共享

创城除了外在的变化，更重要的是市民文明素质的提升。秀屿区聚焦创建薄弱环节，集中力量、精准施策，突出素养提升和风气涵养，推动形成文明新风尚。

戴建伟说，该区紧抓社会主义核心价值观体系建设，围绕“塑灵魂气节”，坚持宣传引导与教育管理并举，在全区上下大力实施提升市民文明素质十大工程，促进市民文明礼仪素养、思想道德素养、诚信法制素养等提升。

该区开展“千百十”群众性文明宣传活动，组织区镇村千名干部进村入户，点对点宣传文明创建工作;组织志愿者，深入火车站、农贸市场等人员集中区域，开展文明劝导、普法宣传、生态环保等活动;组织20个市级以上文明单位，与笏石顶社等重点村居结对共建，落实创城资金30多万元。通过开设道德讲堂、道德模范选树、最美人物评选、志愿服务等，广泛宣传公民道德文明规范，大力弘扬“全国道德模范”莆田英雄三兄弟等优良品质，弘扬正能量。

在未成年人思想道德建设方面，利用珠江等爱国主义教育基地、各镇乡村学校少年宫等场所，开展清明祭英烈等主题活动，引导中小学生传承传统美德，建立道德规范。深入开展“文化共享”系列活动，利用元宵、清明、端午、中秋等传统节日开展各类弘扬传统文化的主题活动，丰富辖区群众的精神文化生活。