我市以党建为引领推动经济社会发展综述

  • 湄洲日报  
 

作为我市“336”工程之电子信息产业的“航母”,华佳彩高新技术面板项目正加快建设。从项目谈判、征地拆迁到施工建设,党员干部用实际行动为党旗增辉。7月2日,上百米高空航拍下,项目现场颇具规模。    本报记者 蔡昊 摄

7月1日,中国共产党迎来95岁生日。来看当天这样一组场景:

位于秀屿区的华锦实业产业园建设现场,地板浇筑、墙体粉刷、地下管网施工等工序繁忙进行。尽管持续高温,但该区项目服务小组的党员干部坚持深入现场,跟踪服务。作为我市“336”工程中的纺织新材料产业项目之一,其总投资50亿元,年可产15.5万吨高端纺织面料、可创产值100亿元。

国投湄洲湾煤炭码头二期项目现场,装船泊位正在建设,国投湄洲湾港口有限公司工程部主管朱黑栓穿梭在工地间,忙着协调问题,豆大的汗珠挂在脸上。

市城投集团工程部郑旭东奔忙在市区石室岩登山步道提升、城港大道渠化岛改造等多个项目现场。“公司车辆有限,我负责的项目相对近点,就尽量把车让给其他同事。我骑自己的助力车过去就行。晒黑很正常,年轻人,讲奉献是应该的。”这位1986年出生的小伙子说道。

“你又来看我们了,快进来。”在荔城区西天尾镇后黄社区,看到居委会主任许丽红来家中走访,邱梅妹高兴迎了上来。“社区党员经常过来,这卫生间的残疾人设施也是他们帮做的。”邱梅妹直夸道。她是该社区唯一的精准扶贫户。一番寒暄后,许丽红告诉她:“1000元自然灾害补助款过几天就会打到卡里了。”

在6月29日我市庆祝建党95周年大会上,朱黑栓、郑旭东、许丽红上榜“市优秀共产党员”名单。以荣誉为动力,连日来,他们继续忙碌在各自的岗位上。

党员冲在前,党旗高飘扬。又是一年火红的七月,在“336”项目工地,在企业生产车间,在精准扶贫一线,处处活跃着党员的身影。

“各级党委要切实担负起从严管党治党的政治责任,牢固树立抓好党建是最大政绩的理念”、“把基层党组织的工作重心转到服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来”……市委书记周联清在多个场合就抓好党建工作提出明确要求。

坚持把党建工作当主业、作为硬任务,全市5000多个党组织贯彻党要管党、从严治党方针,紧扣市委工作大局,围绕发展抓党建、抓好党建促发展,推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设,打造出干部工作、非公党建、流动党员管理、人才工作等一系列党建品牌。全市15万多名党员认真学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神,不忘初心、保持本色,把信仰写在加快建设宜业宜商宜居莆田之路上。

■在“336”主战场争当排头兵

7月1日下午4时,记者刚到华佳彩高新技术面板项目工地入口,就看到挖掘机挥舞大臂,运输车来回穿梭,卷起阵阵尘土;再往里走发现,在建的厂房又较前段时间“长高”了不少。该项目是我市“336”工程之电子信息产业的“航母”,总投资240亿元,还将带动一批上下游产业项目的集聚发展。

在现场,梧塘镇党委书记王世娓正与工人们交谈,询问新设的治安岗亭的投用情况,并向该镇梧梓村党支部书记李金煌等人了解拆迁扫尾进度。“现在项目建设总体顺畅,如果有需要镇里协调解决的,我们将全力服务好。”王世娓表示。

项目的顺利推进,离不开党员干部的用心用情付出。“我们村在签约抽签仪式前,就有90%以上的拆迁户提前腾房交房。正式签约时,仅用两三天就100%完成签约。”一旁皮肤黝黑的李金煌介绍说,这其中一个重要的法宝,就是充分发挥了村党支部的核心作用,广大党员包括他自己带头带动。补偿款发放、房屋拆除、坟墓迁移等很快完成了。今年“七一”,李金煌还被评为省、市优秀共产党员。

投身主战场、争当排头兵。在该项目征迁中,工作人员平均每天要走11.6公里的路,忙时要走上18公里。不少人发烧、中暑,晒脱皮、磨破脚;国欢镇南林村80多岁高龄的老支书黄文新主动请缨,到村民家中做思想工作……晴天一身汗、雨天一身水,换来了项目的快速度。

这是我市党建引领促发展的一个缩影。

党建工作,只有与中心工作同频共振,才更显活力。发展是第一要务,对莆田来说,更需要加快发展。抓发展就要抓项目,抓项目就是抓发展。我市坚持聚焦中心抓党建,引导党员干部在推进“336”工程、攻坚项目、产业转型等方面勇当先锋、创造业绩。

记者在联十一线涵江连接线工程项目部看到,墙上一张评比表罗列出项目每月的完成进度,以及临时党支部每位党员每月的量化工作得分。有些党员的名下还贴上了显眼的红旗标志。

随着不少大项目好项目落地三江口镇,区、镇、村三级都抽调干部驻扎项目指挥部开展服务。为了便于管理这些来自不同单位的党员,也为了发挥党员的先锋模范作用,该镇率先成立了联十一线三江口段、英博雪津啤酒厂迁建等6个项目指挥部临时党支部,将责任明确到岗、落实到人。各支部都实行党员流动红旗管理办法,对超序时完成进度的党员给予颁发流动红旗,获得数量作为党员年终评先评优的一个重要参考依据。

党旗插到了项目一线,激发了创先争优、比学赶超的热情。临时党支部的党员们带头“5+2”“白加黑”,在最艰苦的地方发光发热。比如,在海域使用权的收回上,海上丈量困难重重,必须根据潮汐规律:潮水半夜退,丈量组就半夜乘小渔船出海,且一次出海都会超过12个小时。海上滩涂行走艰难,作业人员都得一只脚跪在一小块泡沫浮板上,另一只脚在外滑行,一不小心就摔得满身是泥,每次丈量都要在滩涂上滑行好几公里,工作完成时每个人都像从泥里钻出来一样。丈量组的同志几乎都是党员,连续几个月的风吹日晒,每个人的皮肤都晒得脱皮红肿。

能战斗、敢攻坚,善服务、见成效。

今年第一季度,中粮包装罐、云度新能源汽车等48个重点项目实现开竣工;第二季度,又有48个重点项目实现开竣工。1-5月,468个市重点项目完成投资410.9亿元,超序时6.1个百分点。临港也有新气象:6月13日,国投湄洲湾煤炭码头一期项目,首船进港成功重载试车;6月28日,东吴港区八方港口东1#泊位,15万吨级的“好望角”船“海洋大师”轮靠泊……

■在精准扶贫一线倾注真情

“七一”前夕,华亭镇涧口村委会副主任赖冬凤和在外经营企业的村民蔡国忠,再次来到结对帮扶的贫困户林春妹家走访,一边询问了解她孙子的学习情况,一边帮她收拾厨房中的杂物。临走时,两人将300多元钱塞给了林春妹。

党员结穷亲、扶贫争先锋。在开展精准扶贫中,华亭镇开展百名党员干部“结对帮亲、精准扶贫”活动,镇党政班子成员带头分别结对帮扶1-2户贫困户,包村工作队、村居主干结对帮扶1户,发动镇村优秀党员、热心人士通过主动认领方式结对帮扶贫困户,实现全镇265户贫困户结对帮扶全覆盖。

脱贫攻坚,重在精准。经相关部门精准识别,全市共确定建档立卡贫困人口9807户31335人。紧盯脱贫目标任务,我市发动广大党员尤其是农村基层党员,积极行动起来,在打好脱贫攻坚战中树形象、展风采。

“农村富不富,关键看支部。”带领人民创造幸福生活,是我们党始终不渝的奋斗目标。我市突出抓好农村基层党建工作,建强精准扶贫“桥头堡”,配好精准扶贫“排头兵”。

实施村级党组织“班长工程”,重点引进大学生村官、企业家村官、机关下派村官到村担任“班长”,606名致富能人、企业家村官当上了“班长”,38名机关事业单位干部主动到村担任“班长”;在连续12年选派4批779名驻村任职第一书记的基础上,去年又选派了308名机关干部驻村蹲点。

出台“强村行动计划”,实施274个“强村”项目;引导各村发挥资源优势,发展“一镇一业”、“一村一品”,增强村级组织造血功能,壮大村级集体经济,一年多来已有161个“空壳村”顺利实现“脱壳”;推进“中心村党委”建设,目前已设立17个,覆盖49个村(社区)、6200名党员,发挥了较好的辐射带动作用。

在华亭镇,通过成立涧口中心村党委,发挥辐射效应,复制“涧口经验”,以强带弱,优势互补,抱团发展,如今,五云、隆兴和宫利等村也走出了脱贫新路子。

众人拾柴火焰高。我市还推开“精准扶贫—莆商在行动”活动,组织发动93家企业(商会)结对帮扶全市88个贫困村,一批党员企业家纷纷出钱出力,助力家乡脱贫攻坚。

“七一”前夕,在北京莆田企业商会会长黄文盛的带领下,多位在京莆商走访了仙游边远山村,详细了解结对帮扶的贫困村村情,听取村民的需求和心声,尤其是通过寻找当地的优势资源,力推贫困村特色产业开发,以此带动村民增收致富。

在龙华镇金沙村,企业家们达成一致,提出将扩大薏米原有种植面积,成立薏米生产专业合作社,帮助贫困户脱贫;在菜溪乡石峰村,去年该商会已提供帮扶资金150万元修建了富兴路等,此次经过考察后,决定拟通过委托建峰农业开发合作社经营管理,农民以投工投劳方式从种植油茶中获益;鲤南镇下楼村、园庄镇高峰村、西苑乡前溪村等3个村计划通过开发金凤仙柚茶、实施光伏发电、乡村旅游等项目帮助贫困户……一条条务实的产业扶贫举措,正在廓清与落实。

彰显党员模范作用,攥指成拳,勠力同心,使“村财”有来源、群众能增收、贫困家庭能脱贫,全面建成小康正成为一个渐行渐近的美好现实。

■在创新党建品牌上出实招

走进三棵树涂料股份有限公司的党建活动室,墙上众多图片记录下该公司党委组织开展的丰富的文化活动。“企业是船,文化是帆,党建是舵”,围绕这一理念,该公司把企业党建融入公司发展全过程,取得了企业党建与发展效益双赢。6月3日,随着上海证券交易所金锣敲响,三棵树上市了,踏上全新征途。

三棵树的非公企业党建工作是我市的示范点之一。立足非公经济实际,我市以“六城五区”为重点,以“大党建覆盖、产业链带动、一体化运作”工作模式为引导,探索出一条独具特色的非公企业党建工作新路子,推动党建工作与企业生产发展的衔接与融合。

在上塘珠宝城的恒艺终端展柜公司,浓浓的党建氛围扑面而来。一楼会议室内,党支部制度、誓词等张贴上墙;楼道布置了“讲党性、爱企业、作表率”、“抓党建、聚合力、促发展、筑和谐”等标语;二楼还设有党群活动中心。“党建为企业发展带来的凝聚力是明显的。”该公司董事长林建华对此深有体会。

企业党建抓好了,有力推动非公经济持续健康发展。近日,我市12位企业家还被省政府授予“福建省非公有制经济优秀建设者”。

不只是非公企业党建,近年来,我市在思想建党、选人用人、流动党员管理、聚才引才等领域,同样涌现出一批党建品牌。

“一方隶属、两地共管、双向作用”流动党员管理模式,是我市探索的老品牌。以市委驻上海流动党员工委为例,下辖13个驻外党支部,流动党员组织生活、教育培训、关爱帮扶、权益保障等工作开展得有声有色。

“互联网+”新形势下,流动党员管理这项工作还在提升。为主动适应流动党员个性化、多样性新需求,今年2月16日,莆田市流动党员先锋网正式开通,流动党员由线下管理变为线下线上共管,让他们随时随地都能找到党组织、参加党组织活动、得到党组织的关注和帮助,成为“互联网+党建”一个生动实践。

人才工作风生水起。主动围绕“336”,出台“产业人才18条意见”和“支持企业引进高层次人才专项计划”,全省首家建立市领导联系专家和优秀人才制度,全省首家制定出台人才工作目标责任考评体系,拿出830多套人才公寓,与20多所国内知名高校、科研院所建立合作关系,连续四年举办莆籍在外人才恳谈会,在澳大利亚成立驻澳人才工作联络站,在北京、上海、广州成立3个驻外人才工作站,建立30个市级人才工作联系点和人才工作联络员制度……

栽桐引凤,引智兴莆效应显。

市第一医院超声影像科2013年8月刚建科时月检查病人数仅1227人次,而现在月检查病人数已突破10000人次。这一变化,源于该院引进的乳腺超声领域的优秀人才严松莉教授。在她的言传身教下,该院乳腺超声诊断符合率高,在乳腺癌的早期诊断中发挥了重要的作用,受到广大医生和患者的信赖,工作量直线上升,创造了良好的社会效益和经济效益。

选人用人树好导向。今年正值市县乡领导班子集中换届,围绕配强好班子,我市采取换届时间统筹衔接、人事方案统筹安排、人选去向统筹考虑、干部资源统筹配置等“四个统筹”,树立“五用五不用”用人导向,采取“查、谈、听、考、评、察”等“六步法”考准考实干部,并把正风肃纪贯穿换届全过程,明确“五做五不做”纪律要求,换出心齐气顺劲足新面貌。同时,优化“调整动议、推荐提名、综合考评、联审把关、全程监督、效果评估”等“六位一体”干部选拔链条,大力实施年轻干部成长“521”计划,在全省率先推行县区新提任科级干部个人有关事项公开制度……从严抓班子、建队伍的实招频出。

思想建设从严从实。始终扭住思想建党这个根本,深入开展群众路线教育实践活动,解决“四风”问题、联系服务群众“最后一公里”问题5800多个。2015年,高标准推进“三严三实”专题教育,市委常委带头带动,各县区和市直单位党委(党组)抓紧抓实,领导带头讲党课,高质量开好专题民主生活会和组织生活会,专项整治不严不实突出问题,作风建设呈现出新气象。

在这基础上,今年,“两学一做”学习教育在全体党员中展开。我市将此作为今年党建工作的重要任务,努力在“学”上见思想,在“做”上见行动,在“改”上见真章,在“促”上见实效。市委常委会带头制定集体学习计划,市委中心组每季度围绕一个专题集中学习讨论。结合建党95周年,评选表彰“两优一先”,引领争做合格党员。坚持分类指导,制定了总体实施方案和机关、乡镇(农村)、中小学校、非公企业、流动党员、国有企业等6个指导意见,形成“1+6”指导方案体系。东埔镇西山村党支部着力打造“四个一”服务型党组织;莆田学院针对七类岗位党员,引导争做“7种先锋”……不同领域、不同行业从实际出发,抓紧抓实。排查出“党员意识不够强、不敢担当不愿负责、进取精神有所懈怠”等10个方面的具体问题,精准对焦解决。

用“讲认真”的精神、“有担当”的行动,通过持续不断的淬炼,党员干部的思想、党性、作风得到了又一次集中“补钙”和“加油”。

■在正风肃纪中激浊扬清

借用公车办理私事,违规收取婚宴礼金,违规收取项目经费,违规向村委会干部发放津贴补贴……前不久,市纪委又点名道姓通报了近期查处的4起违反中央八项规定精神典型问题。

2015年,全市共查处违反中央八项规定精神问题211起、处理388人,其中党纪政纪处分295人,实名通报曝光38期135起典型问题,33名党员领导干部受到责任追究。

打铁还需自身硬。全市各级党组织和纪检监察机关坚决落实全面从严治党主体责任和监督责任,坚持把纪律挺在前面,拧紧思想上的总开关,挥出严厉反腐的组合拳,扎牢制度的笼子,营造风清气正的政治生态。

保持正风肃纪高压态势。在市县乡三级全面推行信访办理“零暂存”。2015年全市共办理检控类初信初访2044件,已办结2044件,率先实现按期办结率100%;今年1-4月,全市共受理检控类初信初访614件,已办结352件,暂存0件。重点围绕群众关注的“两违”整治、扶贫资金管理使用、集体“三资”管理等8个方面问题,集中查处和通报曝光一批典型案件。2015年以来,全市共查处此类问题543个,处理911人,党纪政纪处分784人,实名通报曝光25期、117个典型问题。

实践监督执纪“四种形态”。全面深化廉政谈话提醒制度,扩大谈话函询覆盖面,抓早抓小、动辄则咎。2015年,全市廉政谈话函询1019人、轻处分457人、组织(适当)处理95人,占处理总人数的90.91%。

家风连着社风、党风。我市还依托莆田深厚文化资源,开展“发挥优秀传统文化教导作用,培育崇廉尚洁良好风气”系列活动,教育引导党员干部鉴古思今,向善向上。

连日来,地处枫亭镇的省级廉政教育基地蔡襄纪念园,不断迎来各级党员干部参观学习。位于西天尾镇后黄社区的莆阳家规家训馆,同样迎来一批批参观者。

固本培元,激浊扬清,让正气充满了莆阳。

时光如水,不舍昼夜。眼下,“十三五”开局之年已过半,奋战下半年,深入实施“336”工程,坚决打赢脱贫攻坚战的号角声声。亮身份、亮业绩,一股勇担当、勤作为的精气神在广大党员干部队伍中持续激荡。

三湾潮涌,党旗正红;不忘初心、继续前进。

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