秀屿区大力攻坚项目加快产业转型升级
- 湄洲日报
图为福人木业生产线。
华峰科研大楼在加紧建设中。
工业增加值43.4亿元，增长9.1%;固定资产投资86亿元，增长16.6%;社会消费品零售总额15.4亿元，增长15.2%……顶着经济下行压力，秀屿区奋力前行，一季度各项主要指标增幅居全市前列。
眼下围绕冲刺“双过半”，秀屿区牢牢把握发展主动权，推进重大项目建设，用心服务企业，促进产业转型升级，确保实现全年经济目标。
■全力攻坚项目
今年，秀屿区共安排重点项目300个，总投资2628.2亿元，年度计划投资339.43亿元。其中，省市重点项目占74个。一季度，全区300个重点项目开工114个，完成投资77.17亿元。
抓项目就是抓生产力，就是抓住了经济社会发展的“牛鼻子”。围绕“336”工程，秀屿区全力攻坚，推动项目建设见成效。
落实项目分片区推进机制，着力推进项目签约落地、开工建设、竣工投产。对己内酰胺、普天药械网、佳通技改、华锦纺织4个项目，倒计时安排推进计划，实行进度一天一汇报、一周一例会，全力保障项目实施。对威莆医疗器械及耗材生产、华峰生态纺织科技产业园二期等89个“五个一批”项目按照行业分类推进实施和跟踪管理。主攻开竣工项目，重点跟踪、保障、推进32个二季度计划开竣工项目，对投资慢序时的重点项目增加资金、人员、机械的投入，加快项目建设进度。扩大有效投资，力争全年完成项目投资375亿元，其中，交通、能源、市政、水利等基础设施类投资185亿元，工贸投资166亿元，房地产投资24亿元。
“打赢项目攻坚战，还需强化要素保障。”秀屿区发改局的相关负责人表示，该区还主动对接省市投资公司、各类产业基金和国家专项建设债券基金，争取更多资金支持，策划实施项目PPP等融资模式，保障重点项目资金需求。同时，加大协调服务力度，推进和谐征迁，争取项目用地、用林、用海指标。目前，CPL等20个重点项目已开工，上海电气风电设备、海吉星国际农产品交易中心等项目签约落地。
■抓龙头促转型
在秀屿区的华峰生态纺织科技产业园，一台台崭新的机器不停在运转，工人在其间忙碌。在经济下行压力加大的背景下，福建华峰集团引进新设备，注重研发创新，加快技术改造，以创新为供给侧改革的路径，产品供不应求，每年销售保持稳定增长。
秀屿区现有年产值亿元以上企业47家，20亿元以上企业4家。福建华峰集团是该区坚持抓龙头、铸链条、建集群，推进供给侧改革的一个缩影。
面对经济下行压力，企业要发展，需加快科技创新步伐，提高竞争力。秀屿区持续推进龙头企业发展，引导华峰、中锦新材料、佳通轮胎等重点企业，加大科研投入、实施智能化改造，推进产业换档升级，优化产品供给。同时，推荐中锦新材料有限公司申报福建省智能制造样板工厂(车间)示范项目。针对工艺美术产业，重点推进金鸿利珠宝、锆宝石水晶加工等项目建成投产，加快福人木业项目技改。
传统鞋服业因人力成本上涨、原材料价格激增等因素，影响着企业利润。为此，秀屿区组织实施省级智能制造重点项目，加快纺织服装、食品、制鞋等传统优势产业“机器换工”步伐，实现生产向自动化、智能化转变。引导锯材加工企业进行产业转型升级，与江西南康家具市场进行合作，将部分建筑材生产转为家具材生产，以应对房地产市场低迷造成的不利影响。
此外，秀屿区还加快“两化”融合发展，申报省级“两化”融合重点项目10项。推进生产性服务业与制造业融合，培育一批服务型制造示范企业，加快生产性服务业公共服务平台建设，促进生产性服务业集聚发展。运用互联网平台，加快找银网、普天药械网、红木交易平台等建设，依托网络平台，促进银饰加工、医疗产业和林产品加工等产业实现转型升级。
■优服务提效能
提升项目服务水平，优化办事流程，提高行政效能，是确保项目按计划实施的必要条件。
为了更好服务企业，秀屿区实施领导挂钩联系企业制度，区领导挂钩联系54个重点企业，其他的186个规模企业由乡镇、园区和区直有关部门领导及干部挂钩联系，定期上门走访，帮助企业解决生产经营过程中存在的困难与问题。同时，深化简政放权，创新联审联办，对重大项目组织审批部门集中办理、限期办结。
面对企业解决融资难、融资贵等难题，该区做好资金需求对接，用活产业互助成长基金和“过桥”担保资金，助推重点项目加快建设，促进重点企业发展壮大，培植优质税源。
精准实施“一业一策”，按照产业转型发展要求，分门别类、精准施策，针对行业短板和产业链延伸拓展，策划一批重点项目，形成项目推进“路线图”，明确责任主体及进度要求，确保落实到位。汇编省政府、市政府陆续制定的稳增长、新一轮技改专项行动等政策，联合乡镇、园区，结合企业调研、座谈会等形式，全面发放至辖区内规模企业;针对佳通、中锦新材料、华峰等重点企业，帮助企业细化项目，对接政策，为佳通轮胎提供9个技改节能方面惠企项目供其参照，科学施策，突出实效。
进入“双过半”关键期，该区还主动“贴身”服务，紧盯重点税源，发挥骨干财源的支撑作用，加大宣传对接力度，吸引总部经济落户，做好引税工作，促进财政增收。