秀屿区东庄镇锦山村发挥村规民约作用推动发展促进和谐

  • 湄洲日报  

  图为村干部在现场指导锦山公园水渠修整工作。

  图为村干部入户宣传村规民约。
 

村民间有了纠纷怎么解决?群众的安全如何保障?美丽乡村建设如何落实?这些是农村工作中常常面临的问题。

近年来,秀屿区东庄镇锦山村立足实际,勇于探索,充分发挥村规民约作用,推动农村各项事业的发展,获得了村民们的点赞。

■ 讲规矩化解矛盾纠纷

2015年10月,锦山村大路底自然村村民吴某家翻建房屋时,未留出足够的道路用地,导致邻居无路可以通行,因而发生纠纷。村调解员吴玉树了解情况后,认为吴某未遵守村规民约中“翻建房屋前,必须与四邻就道路扩宽问题谈妥,先开路后翻建”的约定,劝说吴某将超出自家宅基地部分拆除,并发动村“两委”干部、其亲朋好友共同调解。吴某最终接受调解结果,与邻居握手言和。

这一矛盾得以迎刃而解的关键,正是锦山村村规民约的编修实行。

2012年村级组织换届之时,原本在外打拼的民营企业家吴金城回村参选,当上了村党支部书记。上任之初,由于部分村民法治观念淡薄,常常矛盾纠纷不断,这让吴金城很是头疼。为了促进矛盾纠纷化解,他召集党员村民代表会议,表决通过了“村规民约”。

“严格按村规民约办事,不偏权贵,不偏亲”是吴金城对村民做出的承诺。他说:“纠纷并不可怕,关键是要解决好。这也正是村规民约的作用所在。”

记者看到,这份村规民约对村民中容易产生的各种问题都制定了详细的解决方案,包括土地管理、道路规划、计划生育、环境卫生、美丽乡村建设等农村生活的方方面面,使得一系列矛盾纠纷有了解决的依据,真正做到矛盾纠纷“不出村”。在2012年,该村还被评为年度全省人民调解先进集体。

同时,该村“两委”还每月召开一次党员、村民代表及村监会会议,商讨村内事务,并及时梳理包括邻里纠纷及各种影响邻里关系的大小事,对现有村规民约进行及时补充和修改。规定每月公开账目明细、建房批复、计生等信息,做到公开透明、共同监督,让老百姓及时了解村务工作,看清政策动向。

■ 树新风倡导移风易俗

每年的正月初十是锦山村闹元宵的时间。往年的这一天,村里的烟花鞭炮声总是不绝于耳,菩萨要连续几天在全村巡游,家家户户还要烧香、烧贡银迎接。

而今年,走在锦山村,一股文明新风扑面而来。锦山村村委会主任林国泰介绍说,为了倡导新文明、新风尚,锦山村村委会提前召开村民大会集中讨论,决定从今年起移风易俗过元宵,反对铺张浪费,把节约下来的钱用于公益事业。今年正月初十,锦山村新兴府剧院大厅内,几张供桌整齐摆放,全村老少在此统一行动,还统一设置了贡银焚烧点和鞭炮燃放点,由安全员引导村民进行定点焚烧、燃放。

“统一闹元宵不仅省去了我们的麻烦,而且环保、文明。全村聚在一起过元宵,可热闹了!”这一元宵改革,获得了村民们的一致称赞,还纷纷呼吁以后每年都实行。

这是锦山村运用村规民约倡导移风易俗的一个缩影。

近年来,锦山村积极培育文明乡风,充分发挥村规民约的作用,倡导移风易俗,组织村干部、老协会成员等进行入户宣传,发放文明倡议书,大力倡导文明的婚恋观,加强对婚丧嫁娶等传统习俗的引导,摒弃铺张浪费、大操大办的陋习,提倡环保过节。

一件又一件的好事、新事也在锦山村陆续涌现。

2013年底,锦山村后江仔自然村的民营企业家林德明节不办元宵宴,拿出3万元钱给村里的十几个贫困户送去慰问金。2014年,村中企业家先后捐资400多万元兴建老年人活动中心和农家书屋,如今,村里的老人有了休闲娱乐的好去处。2015年,返乡企业家又捐资300多万元,用于拓宽村道以及其他公共项目的建设。

在创建文明城市、倡导新风的热潮中,这些新风尚、新气象得到村民们的拥护和支持。

■ 齐出力保障安居乐业

4月6日,记者在锦山村看到,由村民捐资、占地300多亩的锦山公园正有序建设,水渠和一侧的绿化带开始动工修整,在不远处还将修建一个凉亭,建成后,村民可以在这里看水、赏花。

“过去,这里还不是公园,周边就是一个小垃圾场,环境卫生没人管,常常能闻到一阵阵臭味。”回忆起锦山公园以前情况,住在附近的村民陈文喜皱起了眉头。说到如今的变化,陈文喜认为这还要从制定美丽乡村建设、整治环境卫生的村规民约说起。

2015年,锦山村被列为“美丽乡村”建设试点村,首先就是要改善村容村貌。为了加强村内环境卫生管理,锦山村委会制定了《锦山村环境卫生长效管理监督制度》,充分发挥党员干部、村民组长的作用,并设置农村环境卫生监督员,定期督查,确保村容村貌的长效管理;还制定了《锦山村卫生公约》并发放到每个村民手中,呼吁村民共同参与美丽乡村的建设。与此同时,后江仔自然村、东坂自然村的村道扩宽改造方案和金山寺休闲广场的建设方案,也于去年十一月通过村民大会的表决,目前正按计划建设。

此外,为了提升治安,保护村民的安全,吴金城带头和村“两委”成员一起组成了治安巡逻队,定时对村主要地段、路口进行巡逻。建立了治安监控系统,在村口、主要通道以及房前屋后安装了电子监控探头,确保村民们安居乐业。

一系列村规民约的落实,让锦山村村容村貌发生了翻天覆地的变化。每年春节,都有返乡的村民感叹:“我们锦山村真是一年一个样,越变越好了。”