坚持依规治党和以德治党相结合

□ 涵江区委书记、区长  陈万东

编者按：
　　当前，全市广大党员干部正深入学习领会贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，落实全面从严治党要求。本报今起开辟专栏，陆续推出一批党委（党组）书记、纪委书记（纪检组长）等领导访谈，提升氛围。敬请关注。

治国必先治党，治党务必从严，从严必有规矩。近年来，党中央高度重视纪律建设，开展了党内法规集中清理，也出台了一批党内法规，及时规范和解决了实践中遇到的问题。不久前，中央颁布了党内两大法规——《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，以道德为“高线”，以纪律为“底线”，进一步扎紧了管党治党的“笼子”，既是思想建党传统的延续，也是制度建党理念的深化，为广大党员干部树立了看得见、够得到的高标准，也划出碰不得、越不了的底线。

要深刻理解依规治党和以德治党相结合的重大意义。纪律是成文的道德，道德是隐形的纪律，两者是管党治党的重要手段，犹如车之两轮、鸟之双翼，不可偏废。《准则》和《条例》不约而同地抓住重点、删繁就简，把适用对象从党员领导干部扩大至全体党员，把内容要求从禁止性的负面清单转变成倡导性的廉洁规范，突出了政治纪律和政治规矩的地位和作用，向全体党员提出了“四个坚持”，突出了“关键少数”。特别是《条例》列出的18条“负面清单”和《准则》的正面倡导，一高一低、一正一反，画出了全体党员都应遵守的道德和纪律要求。我们要以学习贯彻《准则》和《条例》为契机，进一步明确依规治党的责任要求和以德治党的现实意义，真正把纪律和规定挺在前面，当好政治上的“明白人”。特别是在加快推进涵江科学发展跨越发展的关键时期，更要牢固树立纪律和规矩意识，注重把自律和他律相结合，把德治和法治相统一，坚持纪在法前、纪严于法，做到心存敬畏，行有底线。

要自觉增强依规治党和以德治党相结合的行动自觉。德之不修，行之不远;规之不守，德亦难行。《准则》把原来的52个“不准”纳入党纪处分条例，强调“四个必须”，变不准为自觉，是对全体党员提出的行为规范和实践要求。党的十八大以来，涵江区认真执行党内各项规章制度，主动落实党风廉政“两个责任”，党风廉政建设和反腐败工作取得较大成果，干事创业氛围进一步浓厚。接下来，我们将以贯彻落实《准则》和《条例》为主线，紧盯落实不力、效率低下、不愿担当、精神萎靡、慵懒散慢等新“四风”，进一步加强思想教育，完善制度建设，巩固党的群众路线教育实践活动成果，推进作风建设常态化、长效化，切实加强从严治党的道德感召力和纪律约束性，营造风清气正的发展氛围，确保各项决策部署和工作安排落到实处。 要主动当好依规治党和以德治党的现实榜样。中华民族传统文化历来都讲德法相依、德治礼序。作为党的干部，必须接受比普通公民更加严格的道德约束和纪律要求。党员干部特别是党员领导干部既要带头实践社会主义核心价值观，弘扬中华民族传统美德，培育高尚道德情操，公而忘私、先公后私、心系群众、执政为民，以优良党风带政风、促民风;也要心有所畏、言有所戒、行为所止，带头贯彻“五个必须”，坚决杜绝“七个有之”，自觉维护党中央权威，以强烈的自律意识、法治观念和规矩意识开展工作，主动接受人民监督，做到干净干事、实干有为，以实实在在的发展成效践行全心全意为人民服务的党员宗旨。