涵江区在村级组织换届选举中多渠道选拔农村“带头人”

  • 湄洲日报  

顺应农村改革发展新形势,推动经济持续发展、加强基层民主建设和构建农村和谐社会,选好配强农村基层组织领导干部至关重要。

在今年村级组织换届中,涵江区委成立了由区委书记任组长的村级组织换届选举工作领导小组和12个督查指导组,全面负责全区村级组织换届选举的领导、指导工作。区委书记还坚持对换届工作亲自抓、负总责,紧扣乡镇(街道)党(工)委书记“第一责任人”责任,一对一听取党(工)委书记对村级换届的整体进展情况,重点关注双薄弱村、难点村的村主干人选调配。

通过从现任干部中挑、从后备干部中推、从外出人员中引、从退休干部中请、从机关干部中派等多个选任渠道,涵江区选拔出新一批农村“带头人”,进一步优化村级班子队伍,不断夯实基层战斗堡垒。目前,全区175个村党组织和24个社区党组织已全部完成换届,蓬勃生气正迎面扑来。

涵江区委常委、组织部长陈凤珠说,选好带头人,事业需要,群众渴望。建设一支高素质的执政骨干队伍,离不开优秀年轻干部的新鲜血液。补充新鲜血液的前提,是严格“验血”。以培养锻炼为基础,以选准用好为根本,以从严管理为保障,就能建设一支高素质的优秀年轻干部队伍,为全面深化改革提供坚强组织保证。

■能人回归注活水

凭着一颗火热的心、一份无私的爱和对家乡的深厚感情,庄边镇尚书桥村村民刘文强当选为新一届党支部书记。

今年49岁的刘文强出生于穷苦家庭,早年靠开营运摩托车、种植蘑菇来贴补家用。后来,他离开山区到城里寻找致富之路,从事铝合金等贸易,事业蒸蒸日上,成为村里的致富强人。发家致富后,他热心于家乡公益事业。1997年,他捐资6000元用于村小学教学楼修缮工程;2004年,先后2次捐款13万元用于村道硬化;2009年,庄边镇同时成立商会和教育基金会,他被推选为副会长,先后捐款30万元……今年,他捐款近1万元,帮助村里一名家庭困难大学生解决学费难题。他为家乡做的一件件善事,都被乡亲们记在了心里。

今年村级组织换届,从村支部书记岗位退休的林建成推荐刘文强接任,得到了乡亲们的支持。林建成说:“这些年,刘文强主动联系村委,为村里的各项建设事业出资出力,正能量满满的,有着良好的群众基础。加上他经济基础好、人脉广,相信在他的带领下,我们村能发展得更好。”

一头是蒸蒸日上的生意,另一头是乡亲深情召唤,刘文强着实犹豫过,而内心那股党员理应“对党忠诚,为民奉献”的强烈使命感,最终让他下定决心回村任职,真心实意为村里做点事。村里留守老人多,刚上任的他就已开始筹划着建一个老人活动中心。

萩芦镇南下村新任党支部书记郭震是名“80后”。大学毕业后,他在外从事工程建筑工作,经过多年打拼,已有了一支自己的工程队。事业有成的他不忘父老乡亲,回乡投资,并积极招商引资,开发村里的温泉资源,建起南坛温泉休闲中心,推动山村发展。上任伊始,他就积极与规划院协调,筹划建设温泉、采摘、漂流等生态休闲旅游景观带,着力将南下村建成钟灵毓秀的宜居乡村。

“好机制激发新活力,好支书带富一方人。”涵江区在今年的村级换届选举中,大力选拔能够带富创业、服务群众的在外优秀企业家返乡当村干部,为村级党组织建设注入了生机和活力。

■一线选贤重实效

村级组织换届同项目建设一样,与基层群众的利益息息相关。涵江区委坚持一线选人用人,围绕今年实施的268个重点项目,从中选出“能干事、会干事”的村级班子。梧塘镇松东村党支部书记郑建军就是一线贤才中的一位,在今年村级换届选举中,他再次以高票当选村支书。

在备受关注的莆田高新技术面板项目的征迁工作中,涵江区创造了令人刮目相看的“涵江速度”。松东村作为该项目涉迁村之一,仅用5天时间就完成187户征迁户的房屋丈量工作。村民们争先恐后邀请征迁工作队到自家丈量,这在涵江征迁史上还是头一回。

松东村过去产业薄弱,历史遗留问题多,村财拮据,干群关系紧张,是镇里出了名的落后村、“上访村”,几次村级换届选举都无疾而终,没有人敢走马上任当村主干。

退伍军人郑建军本来经营着一支车队,帮外资企业运货,日子过得充实而滋润。2012年,他以高票当选村党支部书记,接过了“烫手山芋”。面对“烂摊子”,他上任后即组织召开全体党员大会、村民代表大会,先从解决历史遗留问题入手,制定综合治理方案,带领干部群众修路、清淤,并进行自来水改造,千方百计解决村财收入难题。他还自己垫钱,为村里的5名清洁工补发拖欠了4个月的工资,并让清洁工以后每月都找他领工资;自己垫钱给村干部发工资。工资有保障后,清洁工干劲十足,每天进行8个小时保洁,村容村貌整洁了;村干部们的工作积极性也大大提高了。

为了凝聚民心,他着手推进为民实事项目。为方便村民出行,他一面向上争取资金,一面向村里的能人志士、企业老板筹资,投入40多万元,将村里大大小小的路全部进行水泥硬化,把路修到每家每户门口,村民们再也不用为“晴天一身灰,雨天一身泥”而烦恼了。早前铺设的自来水管道用的是铁管材料,年久出现生锈现象,影响村民们的饮水安全。去年,他通过“一事一议”等途径,多方争取资金,将自来水管道全部更换。而且,从2013年起,全村1000多户4165人都不花一分钱,就可以参加新农合。一个个民心工程落地,不仅让他赢得了村民们的赞誉、信任和支持,还得到上级的肯定。

村干部有作为、有担当、自身硬、行得正,党组织的凝聚力也增强了。这几年,该村再也没有发生一起越级上访事件,从一个落后村变成文明村、新农村建设带头村、平安建设先进村。

■科学调配解矛盾

涵江区委、区政府高度重视村级组织换届选举工作,通过调研考察、科学调配等,让各类村级人才各得其所、才尽其用。

去年10月,该区就已着手谋划村级换届前期调研工作;12月,全区各镇街结合村级党组织书记“双述双评”会议,开展届末综合考察。通过调研考察,按照“一村一档”的要求,梳理出换届平稳村127个、调整充实村51个、难点村21个,并建立三类信息档案库,实行台账化管理。针对排查出的重点难点村、软弱涣散村、双薄弱村,找准突出问题,重点解决历史遗留问题,化解信访矛盾纠纷及宗派、综治等难点,通过实施一村一策,分类指导,对症下药。对村情复杂、宗派势力纷争的村进行科学调配,缓解换届压力。同时,用活前期调研成果,将村主干候选人与前期调研成果一一比对,既确保基层民主,又提高干部选任的准确率和科学化。

在选情较为复杂的大洋乡崇兴村,调研组通过入户走访,邀请村老协会成员、各村组及各宗族威望人士参加座谈会等形式,及时掌握村情,正确引导换届选举工作,努力使矛盾问题逐步化解。

据涵江区委组织部提供的数据,村级组织换届期间,该区共抽调区部门单位骨干30名,组成6个调研组,深入199个村(社区)开展全面调研,共召开座谈会199场次,个别访谈4000余人次,征集意见建议520多条,开展换届培训班15期,培训人员850多人次。扎实的工作,保障了村级组织换届顺利完成。

为提升新一届村级党组织书记的综合素质,强化新一届村党组织书记履职能力,9月21日至23日,该区组织全区199个村居228名新上任党组织书记、挂职第一书记,参加新一届村(社区)党组织书记培训班。培训班学员不仅到江口镇东大村就近观摩,还到城厢区华亭镇涧口村、秀屿区笏石镇坝津村实地取经,并到大洋的闽中党员教育培训示范基地接受党的教育。

选什么人、用什么人,不仅关系到整个干部队伍的活力,更关系到党和地方社会经济事业发展。当前,涵江区积极引导每一名村干部坚定信念、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁,带领基层群众共同为全面深化改革、推进科学发展跨越发展贡献智慧和才干。

图为涵江区组织村级党组织书记、挂职第一书记到闽中党员教育培训示范基地接受党的教育。

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