秀屿推进文明创建工作纪实

图为秀屿区卫计局党员志愿服务者在基层宣传惠民政策。

秀屿城市框架进一步拉开，功能不断完善，城乡面貌焕然一新。图为城区一角。

7月初，地处秀屿城区福屿街的区文化馆项目建设有序推进。目前该文化馆已经封顶，完成砌体施工，正进行后续装修。除文化馆外，不远处的就业服务中心、档案馆、妇女儿童活动中心等公共配套设施项目也进入建设后期。一项项惠民工程的建设，将不断完善城市功能，为创建文明城区添砖加瓦。

文明城市是反映一个城市整体文明水平的综合性荣誉称号，涵盖了经济社会等方方面面。眼下，我市正奋力争创全国文明城市。秀屿区立足实际、主动融入，加大投入、齐抓共管，努力把创建工作变成推动发展、改善民生、优化城市环境和提升城市文明程度的过程，让城市环境更宜居，让生活在这里的人们更幸福，充分调动起群众参与的积极性，共同助力创建工作。

■ 硬投入：城乡面貌换新颜

7月7日，记者来到秀屿区市政广场看到，这里花草相映，景观别致，人工湖中的荷花风姿绰约，成为当地居民休闲娱乐的好去处。白天，这里是游玩、散步的好地方;夜晚，这里又成了居民结伴唠嗑、跳广场舞、锻炼身体的好场所。欢笑声与音乐声交织，奏出一曲文明和谐的乐章。

“我们老人家每天都来这里休闲锻炼，空气好，很宽敞。”家住笏石镇桃李街的76岁老人陈国森感慨地说，这几年秀屿城区变化大，整个环境比以前更加整洁漂亮了。

秀屿区市政广场的建设，是该区抓好城市建设、提升城市形象的一个缩影。

“秀屿区成立于2002年，建区时间短，当年城市设施几乎‘一穷二白’。近年来，区委区政府打响城市建设提升战、环境卫生攻坚战、交通秩序整治战、平安建设推进战四大战役，加快打造宜居新城区。”秀屿区委文明办主任苏国强介绍说，特别是去年以来，加大了城市建设提升力度，共实施城建项目96个，至目前完成投资76亿元。

城市框架进一步拉开，建成区面积从原有1.8平方公里扩大到8平方公里。完善城市道路、公共配套设施、市民休闲场所的建设，抓好“幸福家园”试点建设，推动“路平、灯明、水通、安全、卫生”公共服务向城乡发展。在全区实施“绿亮美净”工程，强化城乡环境的管理和治理，专项整治城市管理中存在的问题，告别“脏、乱、差”的落后面貌;把社会治安综合治理和“平安秀屿”建设作为创建文明城区的重要内容，列入为民办实事项目。

公共服务设施不断完善。该区在实现农家书屋和农民健身点全覆盖的基础上，推进7个乡镇综合文化站提升工程，建设7个文化信息资源共享工程基层服务点、7个文化激情广场、17个数字农家书屋、21个农家书屋出版物更新和2个社区公共电子阅览室等;投入约250万元分别建设1个农民体育健身点、2个拆装式游泳池、3个城市社区多功能运动场，补充采购90件户外健身路径;推动东庄、笏石、月塘3个乡镇广播村村响扩容建设。

实打实的投入与举措，让城乡面貌焕然一新，也给群众带来实实在在的好处。

■ 倡新风：崇德向善新事多

7月1日，笏石镇坝津村老党员林金东向该镇组织室交上1万元“大额党费”，为党的94岁“生日”献上自己的一份礼物。这位年近八旬的老党员曾连续20年担任村老协总会会长，其间热心为协会办好事、办实事;热心公益事业，将省吃俭用的钱毫不吝啬地捐献给需要帮助的人;还在家自办家庭书院，免费对村民开放……

在创建文明城区中，秀屿当地这样的暖心事还有很多。热心公益、扶危济困、倡导文明蔚然成风。

“创建文明城区不仅需要硬投入，而且也要软投入，这就需要加强精神文明建设，提升居民的文明意识。”苏国强说道。近年来，秀屿区以道德建设、文明引导、民风教化为载体，持续教育引导，聚集社会文明的正能量。陆续涌现出一批先进典型，如老家在秀屿的莆田三兄弟张涵、张辉、刘元飞，全省首位捐赠造血干细胞的村干部许元财、“感动福建十大人物”魏亚建、“福建基层最美乡村老师”林丽花、秀山中学师生为患病校友捐款献爱心……通过树立标杆，发挥榜样的带头引领作用，激发崇德向善的力量。

今年3月，为了树立文明新风，秀屿区东庄镇马厂村率先发出“抵制不良陋俗，拒绝高聘金婚姻”倡议，以实际行动移风易俗，得到了群众的响应。为破除高价聘金、铺张浪费等陈规陋习，该区通过发送文明过节短信、文明过节宣传单、举行“文明过节从我做起”签名仪式、签订文明过节承诺书等方式，引导群众转变观念，推动形成文明新风尚。

新风拂处满眼春。记者了解到，从2012年起，秀屿区就把开展“移风易俗树新风”透到乡规民约和宫庙节庆等民俗文化载体中，以先进文化占领农村阵地。许多群众摒弃搞攀比、讲排场、比阔气等不良风气，将节省下来的资金用于修桥铺路、捐资办学、治安保洁等公益事业。

■ 建机制：常抓不懈写新篇

“文明源于一点一滴，和谐始于一言一行”。这是树立在秀屿区政府对面的一则宣传语。文明无止境，创建不停歇。眼下，该区积极融入我市全国文明城市创建工作当中，努力推进精神文明建设上新水平，让群众在创建中享受到更多好处。

为了更好地落实我市创建全国文明城市的要求，今年4月，秀屿区成立了区创建全国文明城市工作领导小组，由区委书记、区长分别担任组长和第一副组长，各乡镇和区直部门也相应成立领导机构，形成“党政一把手亲自抓、分管领导具体抓、各级各部门共同抓”的工作格局。该区印发《2015-2017年度莆田市创建全国文明城市涉及我区相关任务责任分解表》，进一步细化测评内容，明确测评标准，落实责任单位。领导小组成员还签订《莆田市秀屿区落实创建(2015-2017年度)全国文明城市工作责任书》，将责任落到实处，每年制定文明创建绩效考核办法，将创建工作纳入党委、政府绩效考核体系，纳入每月城市综合管理考评的内容。

各负其责、齐抓共管，全区上下积极行动起来。

秀屿区城市管理执法局局长柳金玉说，针对创城工作安排，他们全局上下齐动员、明职责、强措施，抓好各项工作落实。在加强市容市貌管理方面，采取领导带头巡街、坚持日常巡查、组织市容联合执法等举措，解决“乱”的问题，纠正店外店、乱摆摊、乱堆放物料等行为;在加强工程车管理方面，采取抓源头、抓机制、抓处罚等措施，解决“漏”的问题，查处违法车辆;在加强户外广告管理方面，通过规范店招的设置、拆除不规范广告、协助区政府编制户外广告专项规划等方式，解决“杂”的问题;在加强督促检查方面，做到领导带头抓督查、专门机构抓督查、明确标准抓督查、兑现奖罚抓督查，解决“浮”的问题。

千斤重担众人挑。为确保创城工作责任落实，区里还强化督查。制定督查方案，抽调区委办、政府办、文明办、效能办等部门组成联合督查组，对创建工作进行定期督查、拉网式排查。考评前期做到一月一督查一通报，考评临近坚持一周一督查一通报。区委、区政府将严格对照责任状进行奖惩，对创建工作突出的，给予表扬和奖励;对措施不力、行动迟缓的，通报批评，限期整改;对消极应付、推诿扯皮、影响创建大局的，严肃追究单位领导和相关人员责任。

群众在创建过程中看到变化、得到实惠，进而更加乐意支持文明创建工作。“人人是形象、人人讲文明”的氛围在该区不断浓厚，从而集聚起各方合力，共同建设文明美丽的秀屿。