城厢区着力创新“大调解”工作举措

日前，城厢区龙桥街道环卫工人矛盾纠纷调解室2名工作人员，前往龙桥城市投资有限公司，了解该公司保洁员李某每月养老保险定时到账的情况。

去年初，李某反映早期在城厢区环卫处当保洁员，当时单位为其办理养老保险，并交满15年。去年因政策改变，李某转任龙桥城市投资有限公司夜间保洁员。由于公司未及时办理李某的养老金，他认为公司损害其权利，并向龙桥街道环卫调解室反馈。调解室负责人获悉后，联合调解室其他成员进行调解，公司最终同意将遗漏的两个月养老保险补发给李某，并从2014年12月开始每月定时将养老保险打到当事人李某的账号上，化解了环卫工人与公司之间的矛盾纠纷。

据龙桥街道环卫调解室刘清伟介绍，该调解室由城厢区环卫处、龙桥街道办事处联合成立，现为全市首家专门为环卫工人提供法律咨询、援助和维权的工作机构。调解室人员由司法干部、专职调解员、社区干部、专家组成，主要职责是调解环卫工人间的各类矛盾纠纷，开展法律、心理、婚姻家庭等方面的知识普及。成立以来，已成功调解环卫工人间、环卫工人与商户间的矛盾纠纷3场次。

为及时化解矛盾纠纷，城厢区着力创新“大调解”工作举措，延伸调解组织触角，拓展调解领域，构筑社会和谐。建立全市首家物业调委会——万辉社区物业调委会，化解业主与开发商、业主与物业、业主与业主之间的纠纷。去年8月，区司法局、教育局联合成立我市首家教育集团校园调委会，试点单位分别是五中、南门、逸夫三家教育集团。调委会定期开展法制宣传教育，引导师生采用合法手段维护自身权益，自觉维护校园和谐。去年，在认真总结“安福网上大调解”经验的基础上，继续探索提升全区网上调解水平，全省首个“网上大调解中心”正式运行，实现多方同步视频调解，及时便捷将矛盾纠纷化解在初始萌芽状态。成立筱塘市场调委会，确保市场内发生的纠纷在第一时间得到妥善调处。筱塘市场调解委员会主任陈金澄表示，市场调解委员会的成立将进一步提高他们在调解过程中的威信及公信力，既是对消费者负责，也对今后的市场管理工作有很大的帮助。

与此同时，落实“以奖代补”制度。将行业性调解列入“以奖代补”的范畴。加强指导培训，精心印制《城厢区人民调解工作手册》，分发至各调委会，加强人民调解基本知识、调解流程图、调解文书要求与样本、司法确认程序等常用业务知识指导，并组织调解员对手册内容进行培训。

去年，该区建立莆田市江西商会城厢调解中心，促进各类矛盾纠纷及时、有效地化解。