城厢因地制宜探索打造“幸福家园”新亮点

　　城厢区着力探索接地气的“幸福家园”试点村建设新模式，推进城乡一体化工作亮点纷呈。图为春光下的涧口村新貌。　　

走进华亭镇涧口村，郁郁葱葱的大山怀抱中，可见一排排新房整齐排列,不知内情的人，还以为这里是房地产商开发的山间别墅群呢！
　　从被称为“涧口角”的较偏僻山村，到如今成为城乡一体化建设的“样板村”、“明星村”，从“门前满地玻璃砂，屋后座座秃头山”，再到如今诗意般的“涧水盈盈花含笑，篱落疏疏果飘香”，涧口村走出了一条自己独特的道路，实现了“华丽转身”。
　　行走城厢，看城乡巨变，赏新村美景，园头村、五云村、云峰村、马院村、隆兴村……村村都有新气象，这新变化的点点滴滴，都彰显了区委、区政府创新思路、统筹谋划城乡发展所取得的丰硕成果。
　　省委省政府批复《莆田市城乡一体化综合配套改革试验总体方案》后，市委市政府提出了“形态田园化、生活城市化、福利均等化”的工作理念。城厢区按照省、市统一部署和要求，坚持“规划引导、集约用地、村民自愿、循序渐进”的原则，全力推进城乡一体化改革，努力把城厢建设成为“城乡统筹、生态优美、商贸发达、人兴业茂”的宜居港城核心区。
　　如今，一幅恢宏绚丽的城乡一体化新画卷正在浓情铺展。
■  探索模式新亮点
　　拆旧复垦，解决钱从哪里来的问题；集中建新区，解决宜居配套的问题；促进土地流转，解决产业发展的问题；组织确权发证，解决资源变资产问题。这是已经取得成功并得到推广的“涧口模式”。
　　如今，涧口村全面建成28幢194户、2幢公共服务大楼共计7.6万平方米，新区绿化美化、路面硬化、污水处理等配套设施基本完成。今年正月，涧口村民们分到了新建的房子，4月6日，记者来到涧口村，村民蔡世民正忙着装修房子，他高兴地说，房子有300多平方米，装修好可以住得舒舒服服了。很多村民跟他一样，都正忙着装修新房子。
　　该区隆兴、云峰等试点村复制并创新推广了“涧口模式”，分别采用多层复式和高层套房式相结合等不同模式进行“集中居住”建设，更加有效集约建设用地。云峰村动工建设25幢，其中19幢5层半复式住宅和1幢公共服务大楼主体封顶。隆兴村动工建设22幢，其中17幢住宅主体封顶。园头村动工建设6幢，其中1幢住宅主体封顶。坚持拆旧复垦并举，筹措建设资金。至目前，全区共拆除旧房1621户、面积26万平方米，复垦面积350亩。
　　城乡一体化不是城乡一样化。每个村庄有每个村庄的不同情况，不能千村一面，千村一模式。在前两批7个试点村中，城厢区坚持因地制宜、因势利导，不拘泥于一个建设模式，分类型进行探索，认真总结试点村经验，进一步挖掘、提炼土地整理流转、确权发证、产业支撑、村庄环境整治、新型农村社区建设等方面的好经验、好做法，形成工作导向并不断推广。目前，该区幸福家园建设已经形成拆旧复垦建新区、以企业带村谋发展、土地流转增收入、乡村旅游优环境等不同模式。
　　“今后，我们将继续探索出更多不同类型乡村的建设经验，形成更多可复制可推广的经验。”城厢区领导如是说。
■  彰显村庄新格调
　　华亭镇五云村与仙游县相接，这里风景秀丽、气候宜人。漫步五云村，古树、古厝、古庙，构成了一幅悠然闲适的田园景象。
　　城厢区的许多乡村人文内涵丰富，山水清秀，风光独特。在城乡一体化拆旧过程中，城厢区更加注重对等富有乡土特色的景点保护，尽可能在原有形态上改善居民生产生活条件，防止大拆大建，保留乡土气息，留住乡愁。
　　“无论是规划编制还是实施，都要实事求是、要根据各村的实际情况，尽量做到不削山、不砍树、不填湖、慎拆房、少硬化，注重引导利用乡土材料，做到多利用溪石等乡土生态材料，多利用农村旧废材料，多种植本地乡土树种、花草，少用水泥、少铺木栈道、少建城市化公园，避免造成浪费。”这是城厢区领导对“幸福家园”建设的要求。
　　根据这种要求新建的村庄，既有城市的完善配套，又保留了乡村独有的气息。
　　在新村建设过程中，城厢区注重融合当地独特文化元素，注重自然景观与人文景观的协调、建筑格调与环境风貌的协调，保护好区域内那些具有历史价值的文化和名胜古迹，保持其原真性和完善性。
　　市民林丽娟说，如今周末常常与朋友去城厢区的一些乡村走走转转，这里的很多新村有新格调，新鲜的空气，整洁的村容，田间的苗木，山间的树木，都让人感受浓厚的乡土气息。
■  树立发展新理念
　　产业是城乡一体化发展的“火车头”，要想让幸福家园实现可持续发展，少不了产业发展。
　　城厢区始终把培育产业支撑作为城乡一体化的核心内容，各村点立足资源禀赋，宜工则工、宜商则商、宜游则游、宜居则居，培育特色鲜明的优势产业，发展壮大村集体经济，增加农民收入，实现幸福家园的可持续发展。
　　“幸福家园”幸福是一样的，但幸福的方式各不相同。在常太镇马院村，他们将“幸福”倚靠在发展“乡村旅游”上。
　　马院村是第二批试点村。从城区过去约32公里、一个小时的车程。近段时间，马院村也在微信圈里火了一把，漂亮的乡村景色让网友们大呼“才半掀面纱，便惊艳四方”。4月初，记者来到马院村，只见工人们正抓紧修建步道、整治河道。
　　马院村党支部书记邱庆照说，他们依托村里的三级瀑布、马寨等景色资源，将“幸福家园”建设的重心集中在发展乡村游上，策划打造爱情海（玫瑰园）、马寨（跑马场）、忘忧谷、千亩竹海几个乡村游项目。
　　爱情海、马寨、忘忧谷，这些浪漫的名字让人有一游的冲动。 “乡村旅游不能只是走马观花，而要深度挖掘特色资源，多开发一些体验、动手项目，想方设法让游客停下脚步，这样才能带动更多的消费。”
　　除了马院村，产业发展上走休闲生态旅游模式的还有常太镇岭下、径里等自然生态资源丰富的村庄。
　　而华亭镇园头村则推行土地规模化流转，通过引进利农现代农业企业，将1000多亩的土地规模化流转给企业，用于建设蔬菜大棚，发展集采摘、观光于一体的现代农业。同时，以被列入首批全国村庄规划示范村为契机，同步规划新型农村社区建设，开展村庄整治，保护传统古民居，不但改善了人居环境，而且能够“在家门口就业”，实现“百姓富”与“生态美”的有机统一。
　　在濑溪、湖头试点片，推行产业辐射带动模式。针对其地处城郊结合部的特点，进一步完善道路、污水等基础设施配套。同时通过招商引资，规划建设汽贸城、花卉一条街，承接城市产业转移，壮大村集体经济，带动城郊村与城区融合互动发展。