打造“清新莆田”
- 湄洲日报
2月5日，在市六届人大五次会议开幕式上，受翁玉耀市长的委托，副市长李辉龙向大会作关于贯彻落实《莆田市深入实施生态市战略加快生态文明先行示范区建设的工作方案》的报告。
李辉龙从五个方面作报告。
细化目标责任。2014年12月，市委印发了《工作方案》，提出了节能减排降碳和生态环境质量等主要指标要处于全省领先水平，明确了推进产业结构调整和转型升级、推进新能源示范城市建设、加大生态建设和环境保护力度、提升生态文明建设能力和水平、健全生态文明制度等主要任务，这是一项复杂系统工程，需要各县区（管委会）和市直各部门明确责任、细化目标、相互配合，齐心协力。
编制专项规划。以“多规合一”的《莆田市城乡一体化总体规划》为指引，编制、落实全市产业发展布局规划，明确界定生产空间、生态空间、生活空间，用规划引领和管控全市产业布局和重点发展区域。编制生态绿心保护规划、城市内河整治规划、城市生态屏障建设规划、城市绿化规划、城市综合交通规划、城市环卫设施配套规划等重点专项规划，形成有机的规划体系，充分发挥规划对生态文明先行示范区建设的引领作用。同时，结合“十三五”规划编制工作，深入谋划生态文明先行示范区建设重大工程、重大项目、重大政策，努力把专项规划做实、做深、做细。
实施重大项目。以创建新能源示范城市为抓手，全力抓好平海湾、南日岛和石城渔港等海上风电项目开发建设，推进湄洲湾第二发电厂等项目建设，建成LNG5#6#储罐及配套工程、中石油西气东输莆田段管网及配套工程等项目。加快污水垃圾处理设施建设，建成环湄洲湾北岸尾水排放管道工程、闽中污水处理厂三期扩建及配套管网工程、石门澳园区污水处理厂、仙游第二污水处理厂、市垃圾焚烧发电厂三期扩建等污水垃圾处理设施建设项目；建成金莆供水、市第三水厂、妈祖城水厂和埭头半岛水厂，提高城镇供水保障能力。推进重大水利基础设施建设，加快金钟引水配套工程、木兰溪防洪工程、滨海新城防洪排涝工程、乌溪水库、东圳水库水环境综合治理工程等项目建设。完善重点产业园区基础设施建设，加快石门澳工业园、东吴临港工业园、兴化湾南岸工业园、莆头工业园、仙港工业园、东峤工业园等重点拓展园区的污水管网等基础设施及配套建设。加快生态旅游基础设施建设，加快湄洲岛、南日岛、九鲤湖、九座寺仙水洋景区和菜溪岩景区开发建设等项目，保护生态绿心，打响“清新莆田”品牌。
争取政策支持。衔接落实财政投资支持政策，争取中央、省财政加大转移支付力度，支持我市生态文明建设和经济社会发展。衔接落实金融支持政策，争取中央、省加大对我市信贷支持各项政策的落实，努力增加对我市资源节约、环境保护和生态建设项目的资金支持。衔接落实先行先试政策，率先开展森林、山岭、滩涂等自然生态空间确权登记，编制自然资源资产负债表，推进城镇低效用地再开发、农村集体经营性建设用地流转试点。
强化督查考评。市生态办负责牵头对《工作方案》实施情况的跟踪分析和督促检查，定期组织开展《工作方案》实施情况的评估，及时通报评估、督查结果，并将评估结果及时移交市效能办予以年度绩效运用，促进各项目标任务和政策落实。把贯彻实施《工作方案》情况列入各级领导班子和领导干部的考核评价范围，把考核结果作为提拔和使用干部的重要依据。完善社会监督机制，鼓励公众积极参与对《工作方案》实施情况的监督。
李辉龙从五个方面作报告。
细化目标责任。2014年12月，市委印发了《工作方案》，提出了节能减排降碳和生态环境质量等主要指标要处于全省领先水平，明确了推进产业结构调整和转型升级、推进新能源示范城市建设、加大生态建设和环境保护力度、提升生态文明建设能力和水平、健全生态文明制度等主要任务，这是一项复杂系统工程，需要各县区（管委会）和市直各部门明确责任、细化目标、相互配合，齐心协力。
编制专项规划。以“多规合一”的《莆田市城乡一体化总体规划》为指引，编制、落实全市产业发展布局规划，明确界定生产空间、生态空间、生活空间，用规划引领和管控全市产业布局和重点发展区域。编制生态绿心保护规划、城市内河整治规划、城市生态屏障建设规划、城市绿化规划、城市综合交通规划、城市环卫设施配套规划等重点专项规划，形成有机的规划体系，充分发挥规划对生态文明先行示范区建设的引领作用。同时，结合“十三五”规划编制工作，深入谋划生态文明先行示范区建设重大工程、重大项目、重大政策，努力把专项规划做实、做深、做细。
实施重大项目。以创建新能源示范城市为抓手，全力抓好平海湾、南日岛和石城渔港等海上风电项目开发建设，推进湄洲湾第二发电厂等项目建设，建成LNG5#6#储罐及配套工程、中石油西气东输莆田段管网及配套工程等项目。加快污水垃圾处理设施建设，建成环湄洲湾北岸尾水排放管道工程、闽中污水处理厂三期扩建及配套管网工程、石门澳园区污水处理厂、仙游第二污水处理厂、市垃圾焚烧发电厂三期扩建等污水垃圾处理设施建设项目；建成金莆供水、市第三水厂、妈祖城水厂和埭头半岛水厂，提高城镇供水保障能力。推进重大水利基础设施建设，加快金钟引水配套工程、木兰溪防洪工程、滨海新城防洪排涝工程、乌溪水库、东圳水库水环境综合治理工程等项目建设。完善重点产业园区基础设施建设，加快石门澳工业园、东吴临港工业园、兴化湾南岸工业园、莆头工业园、仙港工业园、东峤工业园等重点拓展园区的污水管网等基础设施及配套建设。加快生态旅游基础设施建设，加快湄洲岛、南日岛、九鲤湖、九座寺仙水洋景区和菜溪岩景区开发建设等项目，保护生态绿心，打响“清新莆田”品牌。
争取政策支持。衔接落实财政投资支持政策，争取中央、省财政加大转移支付力度，支持我市生态文明建设和经济社会发展。衔接落实金融支持政策，争取中央、省加大对我市信贷支持各项政策的落实，努力增加对我市资源节约、环境保护和生态建设项目的资金支持。衔接落实先行先试政策，率先开展森林、山岭、滩涂等自然生态空间确权登记，编制自然资源资产负债表，推进城镇低效用地再开发、农村集体经营性建设用地流转试点。
强化督查考评。市生态办负责牵头对《工作方案》实施情况的跟踪分析和督促检查，定期组织开展《工作方案》实施情况的评估，及时通报评估、督查结果，并将评估结果及时移交市效能办予以年度绩效运用，促进各项目标任务和政策落实。把贯彻实施《工作方案》情况列入各级领导班子和领导干部的考核评价范围，把考核结果作为提拔和使用干部的重要依据。完善社会监督机制，鼓励公众积极参与对《工作方案》实施情况的监督。