秀屿区南日镇多措并举推进综治平安建设

入户开展平安宣传。

加强路面治安巡逻。

□本报记者 许爱琼 通讯员 吴志军 文/图

南日镇全力推进综治平安建设，开展专项整治，创新社会管理。成立扫黑除恶专项斗争领导小组，每年预算30万元用于保障专项斗争的开展。推进社会治安综治中心和社会治理网格中心“多心合一”的运行管理，全镇共有5个社会治理网格站、1个镇级中心网格服务站和23名网格员。着力建设九重山善治公园，打造新亮点。

太阳东升，在秀屿区南日镇的村头巷尾，群众悠闲散步，享受邻里和谐;华灯初上，老人们伴着音乐，跳起健身舞……这些看似平常的景象背后，折射出群众对当地治安环境的日益放心。而今年的“五一”小长假，一万多人次上岛度假;每年10多万人次进岛观光旅游。

立足海岛特点，南日镇全力推进综治平安建设，开展专项整治，创新社会管理，深入广泛宣传，奏响百姓平安曲，护航海岛产业提档升级，助力美丽莆田建设。

专项整治 去疴除弊

眼下，南日岛平安建设氛围浓厚。不管是大街小巷，还是码头村庄，各类平安建设宣传标语、宣传牌随处可见。

去年以来，该镇开展综治“三率”大走访活动，利用宣传车在贯岛公路、渡口码头、镇村主要街道等处，进行综治平安建设视频音频宣传，入户发放5万多张平安信和平安宣传单。出动3部警车、60多部巡逻摩托车，全天候开展治安大巡逻大联防，从而提高群众对综治“三率”、扫黑除恶的认识，全面推动提升平安南日建设。

“镇党委、政府把扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务，坚持高位推动，每年预算30万元用于保障专项斗争的开展。”镇党委副书记林敏说，镇里成立扫黑除恶专项斗争领导小组，制定专项行动方案，加强组织领导，构建齐抓共管的工作格局。今4月，完成全镇17个村党组织的全面“体检”，对村“两委”班子开展“回头看”，严防黑恶势力向基层组织渗透。同时，各基层党支部每月结合扫黑除恶工作，开展主题党日活动。

群众的“痛点”，就是工作的重点。据介绍，对于摸排、接收的线索，非涉黑涉恶线索转信访受理，经核实的立案查处。以佘某为首的恶势力集团案件，今年5月7日进行全案依法起诉。镇里还集中开展非法采砂、渔船越界捕捞、成品油走私等3个重点行业乱象整治并取得初步成效，非法采砂被有效遏制，渔船越界捕捞不再发生。同时，镇里加强对码头、海岸、加油站、润滑油店等地的摸底排查，暂未发现有非法油罐及输油管道。

网格管理 形成合力

刘秀琼是南日镇浮叶村社会治理网格站的网格员。不久前，刘秀琼下乡采集，恰遇大雨和冰雹。她在路过海山中心小学时，正遇学生放学，家长们急着接孩子，车子随意停在马路上，唯一的一条路被堵得一团乱。老师们焦急地维护着秩序，刘秀琼见状二话不说，冒雨帮老师护岗。雨势较大，她很快全身湿透，但仍继续维护秩序，把孩子安全送到每位家长手中。

这是众多网格员日常工作的一个缩影。深入基层，倾心维稳，助力平安，已成为他们的工作常态。镇里组织镇村干部、行政所、边防所、全体网格员召开集中开展实有房屋、实有人口基本信息采集排查工作动员大会，明确任务分工，细化工作安排，17个行政村已按时间节点完成“两实”采集工作并录入网格系统，夯实平安建设基础。同时，将各类特殊群体人员细化分工，各包村领导、工作队长、村主干挂钩联动，真正形成“上下联动、部门协作、条块结合、齐抓共管”的局面。

新理念助推新格局。该镇积极推进社会治安综治中心和社会治理网格中心“多心合一”的运行管理，于去年8月中旬完成镇中心、17个行政村网格机构“多心合一”8个牌子上墙任务。如今，全镇共有5个社会治理网格站、1个镇级中心网格服务站和23名网格员。通过定期走访格内村民，了解村民动态，做到知百家情，办百家事，全力为村民排忧解难。

目前，该镇网格员们及时发现并排除各类隐患2000多起，为困难群体解决各类困难800多件，为村民代理办事1000多件。网格化平台的建立，规范了全镇各项管理工作，有效解决了社会管理中的各类问题和矛盾，保证社会大局的和谐稳定。

阵地建设 固本强基

平安不平安，关键看治安。

5月13日，南日海山村社会治理网格站网格员杨群英在采集沿街店面信息过程中遇到一名犯罪嫌疑人，不动声色紧随其身后，发现其正往海山村一家汉堡店。该店有两个出口，机智的杨群英通知另一个网格员王金梅在一侧门口守着，立即将现场情况汇报给派出所民警，并协助抓获3名盗窃电动车嫌犯。

治安好不好，阵地“挑大梁”。除了网格员，还有一双双机智的“明眸”正密切注视着岛上的治安环境。目前，全镇500多个视频监控设备已完成招投标，正在统一推进。

一系列的努力，不断打造出治安防控的前沿阵地。通过“平安和谐村居”创建，全岛平安建设进一步扎实推进。该镇还组织镇村干部100多人次深入各渔港码头、鲍鱼养殖区等船舶重点区域，进行普法宣传，发放宣传单20000多张，并利用公开栏、LED显示屏等载体，将宣传教育工作重心放在广大渔民上，通过举办法制宣传教育学习班，引导干部群众深刻认识到渔船越界和赴敏感海域捕捞作业被抓扣事件的严重性。

此外，南日行政派出所、南日边防派出所、十八列岛边防派出所、南日海事处、海洋与渔业站、安监所等多部门联动，加大海上的巡查力度，排除一切安全隐患。

红色教育 补钙铸魂

“五一”小长假，岛上九重山成了众多游客的网红打卡地，这里还将成为英雄主题的研学实践基地。

据介绍，南日镇正着力建设九重山善治公园阵地，打造当地“红色游”“坑道游”“世外桃源游”等为一体的九重山善治公园。“目前已完成方案设计，正在招投标。”南日镇镇长肖国华介绍，南日岛烈士纪念碑始建于1964年，坐落于海山村尖山山腰上。目前，己完成了第一、二期烈士纪念碑的实地勘察和修缮，总投入220多万元。

红色教育，广泛宣传，正进一步为平安海岛“补钙铸魂”。为深入推进扫黑除恶专项斗争宣传工作，网格员们积极在各自辖区内向群众发放宣传资料，细心鼓励群众广泛参与扫黑除恶专项斗争，充分发挥社会公众监督作用，严厉打击黑恶势力违法犯罪，铲除黑恶势力滋生土壤，并告知举报内容、方式和要求，引导广大群众要知法、守法和用法，踊跃揭发检举“村霸”“保护伞”等黑恶势力，为和谐社会环境提供有力保障。

网格员力求创新宣传方式，拓宽宣传范围，采取现场讲解、发放、张贴宣传册，积极做好农村扫黑除恶宣传工作。全力配合农村扫黑除恶工作，宣传有关法律政策，以及政府打击黑恶势力违法犯罪的决心，消除群众顾虑，营造人民群众勇于举报、举报有功的良好氛围，形成全民打击农村黑恶势力违法犯罪的强大攻势，督促违法犯罪分子主动投案自首，争取宽大处理。通过扩大宣传覆盖面，着力实现街道、农村宣传全覆盖，营造强大舆论声势，为扫黑除恶工作奠定坚实基础。

“平安海岛”道出群众的殷切期盼，也是当地党委政府不懈努力的目标。“我们将继续深入推进平安南日建设，让平安春风吹遍辖区每个角落。”肖国华说，镇里将以落实综治责任为龙头，推进治安防控立体化、城乡社区服务管理网格化、矛盾纠纷调解多元化，深化扫黑除恶专项斗争工作，扎实抓好综治维稳各项工作，为经济社会健康发展、人民群众安居乐业营造安定稳定的社会环境。