阳光征迁谱新曲

安置区建设加快推进。

航拍下的该项目施工现场。

“一主四从”及文管学科加紧建设。

□本报记者 许爱琼 通讯员 何晋生 文/图

昨日，记者在莆田学院迁建项目一期现场看到，九华山下，多部大型机械同时作业，“一主四从”及文管学科建设有序推进。

签约566户，签约率达100%，交房率达100%，拆除率达100%;安置区建设从前期手续办理到正式开工建设，仅用时8个月，创造荔城安置房建设新速度。莆田学院迁建一期工程征迁实现“三个100%”，秘诀是什么?答案是“和谐征迁+阳光征迁+文明征迁”。

莆田学院迁建项目一期工程是省重点项目，市委市政府对此高度重视，荔城区全力以赴，干部下沉一线，突出民生为本，用心用情促进度。眼下，莆田学院“一主四从”及文管学科组团用地，均已净地交付连片施工，力争实现今年9月份开学招生的目标，一座崭新的大学城呼之欲出。

■和谐征迁 党建引领破难关

昨日，西天尾镇渭阳村老协会副会长林炳粦像往常一样，来到莆田学院迁建项目征迁指挥部。指挥部门口就是原先的村部所在地，更早之前是渭阳小学校址。作为原渭阳小学一名老教师，林炳粦对这里的一草一木都十分熟悉。

“如果我不带头，做其他学生、村民的工作就没有底气，话也说不响。”作为渭阳村整村征迁的“主力”，林炳粦和村里其他5位有威望的古稀老人一起，加入征迁“调解组”。他还以身作则，在村里率先响应征迁号召。

“百年大计，教育为本。这是难得的机遇，我们要全力支持莆田大学城在村里的土地上崛起。”征迁工作启动之初，林炳粦逢人说的最多的就是这些话。很多学生如今都已成为一家之主，林炳粦发挥原先当老师的优势，用接地气的解释向他的学生们作宣传动员。调解组的其他老同志们，也都第一时间响应，带动亲朋好友积极支持征迁。

这样和谐的场景，源于最初的和谐理念。莆田学院迁建项目共计用地2400多亩，情况复杂、时间紧迫。思深方益远，谋定而后动。荔城区委区政府始终突出以人为本，着力和谐征迁。

该区成立了莆田学院迁建项目征迁指挥部，由区委书记杨朝东、区长柯金国任总指挥，区委常委、常务副区长郑群星任常务副总指挥，组建征地丈量组、谈判签约组、纠纷调解组、项目报批组等10个工作组，全面推进征迁工作有效落实。相关领导坚持一线指挥、现场办公，每周深入项目实地，实时掌握项目进度，并形成周例会制度，及时排查梳理矛盾隐患，协调解决了数十个制约项目推进的重点难点问题。正是这样的早谋划、早部署，为整个征迁工作开好了局。

征迁先“征心”。在项目推进工作中，广大党员干部坚守政策底线，倾情做好解释工作，使一个个难题迎刃而解。他们立足实际，采取“四以四促”(以谈促迁、以拆促迁、以建促迁、以解促迁)的征迁工作方法，全力攻坚克难，推进征迁工作提速。征迁工作队做到全程包干和全员包户，通过一对一做好宣传引导，面对面解读征迁细节，自始至终与群众交朋友、算细账，帮助群众解决实际困难，取得群众的理解支持。

■阳光征迁 合力攻坚解难题

要在山清水秀的村庄，崛起一座人文大学城，这是一场民生项目攻坚战，更是一次面向未来的使命。重任在肩，所有参与人员齐心协力，攻坚克难。

“在征迁中，一个个闪光的身影不断涌现。”西天尾镇党委委员、副镇长林晖说，指挥部为此抽调全区精兵强将，最多时达到上百名干部，成立了10支工作队，平常吃在一线、干在一线，中午全都驻扎村里，累了就在村部搭个行军床简单休息。考虑村民们白天上班，征迁干部做了大量前期工作，等晚上再到村民家里，一遍遍地讲解政策、算发展账，直到群众完全理解。每天清早来到指挥部，沟通到夜里十一二点，已成了他们的工作常态。渐渐地，怀疑抵触的人少了，理解支持的人则多了。

不以规矩，不能成方圆。该区始终把维护群众利益作为征迁工作的出发点和立足点，以健全完善的工作机制和公平公正的工作态度，保障和谐征迁、阳光征迁、文明征迁。指挥部上下坚决做到“一把尺子量到底”和“一碗水端平”，严格按照标准执行，使群众切实了解改建方式不变、安置地点不变、补偿标准不变，早签约、早腾空、早选房、早受益的征迁政策统一性。

同时，工作人员充分运用广播、宣传栏等形式，将办事流程、征迁纪律及补偿安置的相关政策等事项全程公开公示，并公布监督电话，鼓励社会各界参与监督。从前期工作到后续选房，该区通过集体研究、集中会商、统筹考虑、集体决策、统一尺度，综合运用激励警示、社会动员、谈心疏导等方式，确保事事解读到位，处处协调得当，招招实施见效。

■文明征迁 换位思考解心结

看着不远处正在全力推进的安置房建设，村民钟启力充满感慨和期待。作为村里畲族群众之一，他每年都要参加在村里举办的畲族“三月三”民俗活动，而他家原来位于村口第一家的3层古厝，更是家中父母拼搏一生的见证。

征迁消息传来伊始，他的老母亲十分担心，一旦搬迁离开，不知什么时候能在新家安定下来?是否还能像往常一样热闹庆祝“三月三”?这也是不少畲族人的顾虑。“村支书天天往我家跑，跟我母亲唠家常、算‘发展账’。”钟启力回忆，干部锲而不舍的努力，加上多次带领畲族代表前往外地参观，他母亲的疑虑逐渐被打消，也带动其他邻居的支持。

“做工作要换位思考，站在群众的角度考虑问题。”渭阳村党支部书记黄志辉说，征迁工作难在走进群众内心，但关键点也在于走进他们的内心。在一次次的走访沟通中，一句关心的话语，一杯暖心的热茶，都成了村民们打开心扉的缘由，大家逐渐对该项目有了更清晰的认知和接受。同时，村里一些老人的子女在外地工作，考虑到老人跟随外出不便，村里协调指挥部专门保留了5栋大厝，作为老人们的集中安置过渡。

在推进征迁工作中，该区突出民生为本，注重公益发展。尤其是在安置区等项目策划、实施过程中，充分考虑群众诉求，历经20多场的群众座谈会、十几轮的调整完善，求得社会认同和群众支持。安置区在规划选址阶段就充分考虑群众生产生活需要，选择在莆田学院迁建项目正对面、土地价值相对较高的地块建设安置区，一方面就近安置相对保留其原有社区系统和人脉关系，适应群众生活交际需要，另一方面大学城附近地块的商业价值附加，也保障了群众经营生产需要。

渭阳村是个传统村落，该区注重排查挖掘具有农村特色的建筑、古树名木以及文物，结合项目建设保留古民居文化及印记。目前，共有黄氏大厝120间、林元培院士故居等2处民居和2棵古树，将结合项目建设重新焕发生机。村里的石牌兜是远近闻名的少数民族畲族聚居区，在征迁启动时，区委区政府充分考虑到保持和传承民族特色风貌的必要性，通过调研考察、座谈讨论、听取民意等多种方式，多次外出参观考察，结合项目实际，策划生成畲族文化长廊、节庆音乐广场等项目，全面启动推进民俗风情园建设，获得当地群众尤其是畲族群众的好评。

从土地报批、项目立项、工程规划许可等前期手续办理到正式开工建设仅用时8个月，该区创造了安置房建设的新速度，进一步取信于民。截至目前，安置区已全面开工，民俗风情园已正式启动，各项工作进展顺利。