仙游着力探索养老新模式

百万人口的仙游县，60岁以上老年人口达16.68万人，社区老人人口超过6万人。目前，全县已建成各类养老服务机构总床位数4480张，其中公办养老机构17所，床位1120张;民办养老机构10所，床位1638张;社区居家养老服务站27所，床位162张。

近年来，仙游县着力落实老年人的权益保障和优待工作，以社区服务为依托，机构养老为补充，着力探索“医养结合”养老新模式，把发展养老服务业和健康服务业作为民生补短板的重要任务来抓，真正让老年人获得健康保障、安度晚年。

该县先后出台了《仙游县关于加快发展养老服务业的实施意见》《仙游县人民政府办公室关于贯彻落实加快推进居家社区养老服务十条措施和促进养老机构健康发展十条措施实施意见的通知》，大力发展社区服务站，在27个社区推广和建立居家养老服务站，占全县47个社区的57.4%，为社区老年人提供日常护理、生活照料、精神慰藉等服务。

昨日，笔者来到仙游县枫亭镇兰友社区“居家养老服务站”，几位老人正在专业按摩技师的指导下，做着颈部按摩。陈胜利老人告诉记者，生活有趣多了，平常可以来聊天、下棋，还学了不少有用的东西。

县民政局相关负责人告诉笔者，为应对人口老龄化，促进县养老服务业健康发展，2017年，居家养老专业化服务组织落地仙游，率先在鲤城街道17个村居开展试点，今年将扩展至全县47个社区，力争年底实现居家社区养老服务全覆盖。

针对仙游县老年人居家养老占99.7%这一现状，县里已于2016年底通过招标形式引进一家居家养老专业化服务组织，目前禾康智慧养老已落地服务，在鲤城街道17个社区运营服务。

去年，仙游县政府联合县电信局投入资金600万元，将鲤城、鲤南社区3000多位老年人统一纳入政府购买居家养老信息服务范围，由禾康智慧养老公司承接，在全县率先开展居家养老服务呼叫信息系统试点建设。通过“一键通”养老智能手机和线下服务点，为老年人提供周到及时的生活护理、主动关怀、紧急救援、文体娱乐等多项智能化服务。服务内容分为线上平台信息服务和线下实体服务，实体服务主要有家政服务、保健服务和医疗服务，其中需求最大的为医疗服务。

该县还简化许可手续，推动颐康养老公寓、大济尾坂养老院2家民办养老机构，分别与仙游县医院、大济镇卫生院签订开展医养合作。

为进一步加快发展养老服务业，《仙游县关于加快发展养老服务业的实施意见》提出，未来5年，仙游县将实现养老服务设施覆盖所有城市社区、90%以上乡镇(街道);生活照料、医疗护理、精神慰藉、紧急救援等基本养老服务覆盖所有居家老年人;全县机构养老床位至少达到4500张以上，每千名老年人拥有养老床位数35张以上;护理型床位占养老服务机构总床位比例达到30%以上。

该县还计划建设若干个公益性医养结合养老机构，免费为失能半失能老年人提供养老服务;建设若干个经济型医养结合养老机构，以成本价或政府补贴的方式为老年人提供低价养老服务，切实解决“住不起”问题。

“要让入住的老年人体会到，进养老院生活不单是去养老，还是去养生、疗养，以此来引领老年人转变观念。”仙游县民政局副局长周春盛告诉笔者， 为了化解养老服务质量低下与老年人日益增长的健康养老需求的矛盾，仙游县加快推进医养结合进程，力争实现“养”中有“医”，“医”中有“养”。

仙游县政府分管领导告诉笔者，专业人才的缺乏是当前“医养结合”养老模式健康发展的“短板”。下一步，政府将加大“医养结合”专业人才培养力度，通过与职业技术学校合作办班，建立“医养结合”实训基地等方式，加大老年护理专业技能型人才的培养，形成一支训练有素的专业技能队伍，建立以一、二级医院及社区医疗服务中心等基层医疗单位全科医生为主、其他卫技人员辅助的医养护一体化服务团队。