着力推动改革创新再上新台阶

□市委常委、秘书长、开放创新专项行动指挥部指挥长 沈伯麟

□副市长、开放创新专项行动指挥部指挥长 胡国防

2018年，落实好开放创新专项行动，要注重创新体制机制、提升效率效益、改善民生民惠，在重点领域和关键环节持续用力，营造审批更少、流程更优、体制更顺、机制更活、效率更高、服务更好的发展环境。

一、确保在深化体制机制改革上有新突破。密切关注群众多方面、多层次需求，用体制机制创新来推进改革、固化成果，让群众既有当下获得，又有预期获得。探索基层治理服务新方式，更加便利人民群众生活办事。加大医保服务规范管理力度，破解群众看病难、看病贵问题。密切关注推动创新改革方面的新政策新动向，积极争取一批新试点。

二、确保在提升行政服务效能上有新作为。坚持简政放权的目标导向和发展导向，努力推进深水区改革，提升政府服务效能。开展精准减权放权工作，建立监管清单。全力深化行政审批标准化品牌建设，依托“互联网+”，构建标准、便捷的政务服务体系，让群众办事更省时省力。

三、确保在激发市场主体活力上有新举措。推动商事制度改革是关键环节。在去年推行“多证合一”改革基础上，今年探索推进“证照分离”改革。全面推行“双随机、一公开”的监管新模式。推动国地税联合办税，实现“进一家门、办两家事”。

四、确保在增强创新创业能力上有新成效。整合创新创业资源，聚焦各类保障要素，激发全社会创新驱动能力。强化知识产权保护，着力构建知识产权运营、服务重点产业发展的体制机制。搭好创新创业的服务“舞台”，继续完善产业人才激励机制和人才集聚环境，打造产业人才高地，提升人才服务水平。