荔城区学习贯彻党的十九大精神凝聚干事创业强大力量

  • 湄洲日报  

图为区委书记杨朝东深入基层宣讲党的十九大精神。

图为北高镇山前村进行村道水泥硬化、拓宽,完善基础设施。

□本报记者 李霞 通讯员 朱崇飞 黄朝霞 张福飞 文/图

“希望大家以学习贯彻党的十九大精神为契机,践行为民服务宗旨,把村党支部建成引导党员、群众共建美好生活的战斗堡垒,把党员作用体现在守纪律、讲文明、促发展上。”11月1日,荔城区委书记杨朝东带头深入黄石镇澄瀛村,向党员干部群众面对面宣讲党的十九大精神,引领全区党员干部群众掀起学习宣传贯彻十九大精神的热潮。

治国安邦,重在基础;管党治党,重在基层。党的十九大报告指出,加强基层组织建设要以提升组织力为重点,突出政治功能,把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。对此,该区认真学习贯彻十九大精神,把抓好党建作为最大政绩,全面落实从严治党,注重发挥典型示范引领作用,打造基层组织建设工作品牌,集中抓好领导班子和干部队伍、基层党组织和党员队伍等各项工作,为建设“全面小康、魅力荔城” 提供有力保障。

■突出实绩导向催生队伍新气象

“千里追踪,破案神速”“寻子之恩重于山,警民鱼水深似海”……在荔城公安分局镇海派出所的廉政教育室里,市民送来的锦旗成沓挂在架上;墙上,挂满了全国一级公安派出所、全国优秀公安基层单位、全国公安机关执法示范单位等荣誉牌匾。在所里院落、楼梯墙、走廊边,随处可见党建文化宣传图。民警们坚持执法为民,践行着“温和如水、温润如玉、温暖如春、温馨如家”的党建理念。

要让党性锻炼成为一种习惯。今年9月,荔城区相继挂牌成立了陈国柱故居、廉政警示教育基地、红色港湾、镇海派出所、三棵树企业、北高山前村等8个党支部主题党日活动基地,向全区696个党支部推出“课堂教学+现场教学+实践体验”活动菜单,让党支部主题党日活动作为开展党内经常性教育的有效载体,进一步推进“两学一做”学习教育常态化制度化。

这是该区创新教育载体,加强领导班子和干部队伍建设的举措之一。今年以来,荔城区着眼于全区事业和干部队伍的长远发展,以人为本、管爱为纲,通过实施“铸灵魂”“提素质”“强保障”“筑防线”“暖人心”五大工程,不断激发基层干部队伍活力,营造全区良好的干事创业氛围。

在教育培养方面,突出理想信念教育,强化理论武装。认真落实“三会一课”等制度,运用“三墙一训”学习教育载体,推行主题党日活动,组织干部前往上杭古田、长汀、瑞金等红色教育基地开展党性锻炼,增强党性修养,提高廉洁自律意识。同时大力开展干部教育培训,通过异地培训、集中轮训、以老带新等多种方式,有针对性地“加油充电”补齐能力短板。突出基层实践锤炼,采取下派镇街服务队、挂职锻炼等多种形式,引导机关干部下基层服务、到项目攻坚,让干部在一线攻坚、在一线成长。

在选拔任用上,坚持基层优先、注重实绩原则,采取“三看三重”的选人用人标准,即看平时一贯表现、看攻坚时能力担当、看共事中全局意识,以政治素质为重、以事业发展为重、以基层导向为重。据统计,2016年换届以来,从基层一线考察、识别、提拔、重用了业绩突出、群众认可、各方推荐的基层好干部23人,并有28名项目一线干部受到记功、嘉奖、劳模等表彰。

“谁吃苦谁多得,镇街干部平均绩效奖金高于区直机关达30%。根据不同镇街实际,差异化发放乡镇补贴,如黄石、北高乡镇补贴高于西天尾、新度。”荔城区委组织部有关负责人介绍,在关爱激励方面,该区在控制全区优秀指标总量的基础上,年度考核优秀等次考核指标向镇街倾斜,并对项目一线、镇街工作服务队干部优秀等次指标单列。同时着力改善镇街食堂、办公用房和宿舍条件,定期组织健康检查,开展积极向上的文体活动,丰富文化生活。

■培育品牌激发基层组织新活力

11月2日,记者来到北高镇山前村,只见村容整洁,环境优美,设施配备齐全。在下半戈自然村,几台挖掘机正在施工,加快解决村道狭窄问题,让该路段周边40多户村民共享全村水泥路户户通、实现交通微循环的便利;在田园综合体,首期投资1.2亿元的利农集团农业观光项目,已建成大棚蔬菜500亩;投资2000多万元,完成10公里道路硬化和8公里水系治理、百亩山塘护砌清淤,做到河清岸绿;规划400亩休闲农业及创意农业,其中已完成100亩和100多亩水生植物园,进行立体养殖、种植……

“十九大报告提出要实施乡村振兴战略,对于村里的下一步发展,我充满信心。”山前村村支书陈钒告诉记者,村党支部制定了“235”党建机制图(“二带”即支部带领、党员带动;“三推”即推发展、推民生、推和谐;“五动”即产业推动、项目带动、旅游联动、美丽行动、爱心互动),注重发挥农村基层党支部和党员的战斗堡垒作用和先锋模范作用,按照“1名党员带动10户农民,1个致富示范户带动100人”的模式发展“党员创业示范基地”,形成“党建+扶贫”机制,进一步调整农村产业结构、发展农村经济、增加农民收入。同时实行“党员挂牌上岗”,创立“党员+脱贫攻坚作战图”模式,切实带动新农村发展。

这是荔城区发挥党建引领优势,建设美丽乡村的一个缩影。近年来,该区积极探索,勇于创新,突出强村富民、党建扶贫等主题,以“一支部一项目一特色”的整体思路为落脚点,注重建机制、创模式、树品牌,打造“拳头产品”,实现点上深化、面上开花。

在“两新”组织党建方面,突出一个产业一个特色,紧紧抓住“工艺美术产业党建”“鞋服产业党建”“电商产业党建”“珠宝产业党建”等重点产业党建,从党员设岗定责、建强核心、助力企业发展等方面入手,建立了非公党建“三三”工作法,打造三棵树“漆彩党建”、双驰鞋业“蜂巢党建”等品牌。对于流动党员,不断巩固外来党员“红色港湾”工作品牌,提升流动党员的管理、服务水平。

■党建引领谱写发展新篇章

“立足于服务中心工作,落实好‘放管服’改革,力争到2020年实现税收现代化。”区国税局党委书记陈振煌表示,该局党委积极引导党员干部走在前,大力开展党员“服务品牌”“服务标兵”和“问需求大走访”等活动,设立O2O涉税事项服务中心,推进纳税服务在简政放权上做好“减法”,在后续管理上做好“加法”,在优化服务上做好“乘法”,探索出方便企业、助力发展的服务新举措。

项目是建设美丽莆田、推动经济发展的重要载体。该区围绕经济抓党建,抓好党建促发展,强化项目组织保障,倾斜干部资源,助推项目建设。今年以来,该区抽调200多名机关干部,组建6支镇街工作服务队,充实到美丽莆田重点攻坚项目一线,实行业绩与干部选拔挂钩,在实践中提升干部能力,实现干部培养和助推重点项目的“互促双赢”。同时积极探索在项目一线组建临时党支部,让“支部建在项目上、岗位设在一线上、党旗飘在工地上”,充分发挥基层党组织和党员在项目征地拆迁、搬迁安置积极作用,确保各项目有序推进。

今年3月份全市建设美丽莆田征地拆迁工作经验交流现场会上,拱辰街道荔浦片区临时党支部分享了“五千”工作法:“走千趟万趟、说千言万语、吃千辛万苦、想千方百计、帮千家万户”,耐心细致地做好未签约户的思想工作,积极争取群众的理解、支持和配合。日前,该片区又有4户拆迁户签约,剩余18户未签约,除了加快司法程序,还将持续加大征迁动员思想工作,力争最短时间内全面完成征迁任务。全力推进由央企中建海峡负责施工、总投资约8亿元的安置区建设。

“十九大报告中提出‘要保证全体人民在共建共享中有更多的获得感’,作为基层征迁一线干部,我们将不忘初心,牢记使命,坚持以人民为中心的工作导向,鼓足干劲,全力推进片区征迁扫尾工作,加快安置区建设,切实把片区改造这件暖民心、惠民生的事抓紧抓好,让人民群众在住有所居中创造新生活。”荔浦片区临时党支部书记余金阳如是说。

党旗在一线飘扬,党徽在基层闪光。眼下,走进荔城区,随处可见党员干部带头支持、配合、服务经济社会建设,各项重点攻坚项目稳步有序、快速推进。来自该区美丽办的数据显示:今年以来,全区美丽行动项目建设有序推进。截至9月,全区42个涉及征迁项目共完成征地5088亩、拆迁97.8万平方米,其中莆田学院迁建一期、玉湖新城等10个列入市级年度重点攻坚项目,完成征地2027.82亩,完成率110.21%,完成拆迁53.17万平方米,完成率132.26%。

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