莆田边检站优化通关环境助力北岸港区发展

  • 湄洲日报  

 

“警企工”三方联合到外轮港区,慰问困难码头职工。

□本报记者 李霞 傅梅香 通讯员 林杰 吴志 文/图

“截至目前,东吴港区5月份进出港船舶数量已达40多艘次,创口岸对外开放以来,单月出入境船舶数新高。”5月底,记者从莆田边检站执勤业务一科获悉,东吴港区又迎来一重要节点,载入史册。

随着北岸开发区港口建设全面铺开,港口的效益将日益显现,未来发展潜力巨大,后劲十足。自2014年,莆田边防检查站执勤业务科全天候进驻港区,紧紧围绕服务莆田地方经济社会发展大局,创新服务形式,即全力支持口岸开放、全时进驻执勤一线、全心服务企业货主、全面树立职业形象“四全服务”模式,努力成为提升国门形象的先锋、服务口岸发展的先锋、维护国家安全和社会稳定的先锋,为推进美丽莆田发展作出更加积极的贡献。

■延伸触角

服务外方船员

港口是北岸开发区的立区之本,港口优势是北岸最大的发展优势。位于该区的东吴港区可建成2万吨-40万吨级散货码头44个,全部投产后,年吞吐能力达3.2亿吨以上,港口吞吐量位居全国前十位,是莆田港口开发建设的主战场。随着向莆铁路的开通,东吴港成为我国东南沿海集储存、中转、混配加工为一体,兼营煤炭及其他散货的大型现代化集散中心。

为了更好地服务北岸港区经济,推动莆田口岸大开发大发展,莆田边防检查站延伸服务触角,在东吴港区内设边防检查执勤业务科,检查员24小时“靠前办公”,为口岸提供“全天候零等待”出入境通关服务。

东吴港距市区的莆田边检站报检厅约45公里,以往外轮代理公司办理边检相关证件,往返一次至少需要一个多小时,十分不便。执勤业务一科教导员刘德政告诉记者,他们进驻东吴港区后,报检、办证等职能也全部前移,实现了“一站式”高效服务,企业办理出入境通关手续更加便利,外轮可以第一时间靠港、作业。

“外籍船舶经常有换班船员,需要及时办理边检手续,有时会出现船员因航班延误,未能按照预约时间到站办理的情况。” 为确保在最短时间内办理外籍船舶通关手续,为船方节约时间和运输成本,该站实行“5+2”、“白+黑”办理国际航行船舶进出口岸查验手续,提供“绿色通道”、“零距离、零待时、零障碍”的“三零”服务,同时开通“边检服务专线”,有问必答、有疑必释,根据勤务运行实际,及时调整勤务部署、加派业务骨干增援一线,提高口岸通关效率。

据刘德政教导员介绍,常有一些外轮因泊位不足、风浪太大等原因,无法及时靠泊,为减小外轮船方损失,边检官兵在外锚地的海面上设立“海飘窗口”,外轮不用到港,即可在海面上办理入境验放手续,不仅将办证时间缩短为半小时,也为每艘外轮节约停滞成本数万元。

■上门服务

帮扶驻地企业

年初,一艘6万吨外籍船舶亟需在国投湄洲湾煤炭基地码头停靠,但通关资料手续不全,得知情况,该站执勤业务一科科长沈晨武第一时间向上级汇报、协调,全程指导船方补齐手续,最后顺利通过“一船一报”的模式,同意该码头停靠外轮,为企业创造了2000多万元产值,同时帮助船方缩短在港停滞时间,节约停泊费用。

全心服务企业货主,保障企业效益最大化,是边检工作的重要内容。针对驻地港区企业,该站建立服务责任机制,对新增作业点,安排专人驻企跟进服务,“一对一”挂钩,主动上门,指导码头企业建设完善配套通关设施,及时回应诉求,帮助排忧解难。

此外,莆田边检站还以“警企工”党建联建助推港口发展。去年5月底,莆田边检查党委联合市总工会、福建八方港口发展有限公司,把“部队、企业、工会”党建联创联建工作延伸至港区一线,突出工会、部队、企业的党建优势互补,从工作理念、具体工作实践做法、典型培树等方面上创新,合力解决发展难题,抱团共渡难关,推动党建工作与港区发展中心任务相辅相成,服务莆田地方经济社会发展。特别是围绕“一带一路”、福建自贸区及向莆铁路等项目规划,突出对东吴港区、国投湄洲湾配煤基地等重点建设开展研究和论证,深化驻企业务科、边检协管员等经验做法,探索建立以贸易便利化为重点的口岸管控制度,在口岸构建“马上就办”服务体系,全力构筑沿海省份与内陆省份的“山海大通道”。

该站还把“警企工”党建与群众期盼有机结合起来,推出了24小时全天候报检服务、网上预约服务、夜航服务、送法上门、“港区一证通”等举措,打造“多元化需求、一体化服务”便民服务模式,推行“一窗式受理”、“一站式服务”、“一证式通行”等工作模式。同时,整合边检微信公众号平台、边检QQ群等资源,及时发布出入境动态、通关政策等便民信息,为往来员工提供全天候咨询服务,真正实现“让信息多跑路,让群众少跑腿”。

■创新形式

传播地域文化

莆田是“海上女神”妈祖的故乡。近年来,莆田把握“一带一路”战略,打造“海丝”先行区。作为负责出入境边防检查任务的莆田边检站,立足口岸实际,将妈祖文化、莆仙文化向外籍船员传播。

执勤业务一科朱平清副科长告诉记者,在日常工作中,常常有外籍船员向边检官兵了解中国的风土人情。针对这种情况,他们在执勤间隙,向出入境船员介绍中国传统文化和莆仙文化,并在每年的春节、端午节、中秋节等传统节日登船慰问,给他们送去中国结、春联、月饼、粽子等中国特色礼品。

妈祖文化是莆田特色,也是北岸的一大资源优势。驻港的莆田边防检查站执勤业务一科充分利用妈祖诞辰周年纪念等重要节点,向台胞、外籍人员发放Q版妈祖宣传画、妈祖形像锁匙扣等文化创意产品。“‘Q版妈祖’神像笑容可掬、平易近人,让人有耳目一新的感受。同时,藉由传统文化充实内涵,让人的心灵得到安慰。”朱平清副介绍说,他们定期向出入境外轮赠送“Q版妈祖”宣传画,将妈祖的形象用各种Q版的图案来表示,拉近与国外民众距离,不但受年轻人欢迎,在老一辈的外籍船员中也颇为流行,促进妈祖文化在海外传播。

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