荔城大力推进流域治理助力美丽莆田建设

  • 湄洲日报  

 

图为经过整治后的荔城区东郊河水清岸绿。

 

 

图为企溪河道旁,绿化施工繁忙。

□本报记者 朱建婷 通讯员 何晋生 文/图

位于木兰溪下游南北洋平原东南部的荔城区,水资源丰富,河道纵横交错,水系密度高,南北洋河道三分之二在该区境内。全区主要河道有32条,总长450.7公里,水域面积9.57平方公里。近年来,荔城区委、区政府高度重视流域综合治理、南北洋河道整治、防洪排涝防潮工程建设等,通过综合治理让该区境内许多小流域实现水清、河畅、岸绿、景美。

从省水利厅传来消息,荔城区成为今年我省首批综合治水试验县之一。眼下,该区深入贯彻市委市政府《建设美丽莆田行动纲要》,以“打造宜居港城、建设魅力荔城”为目标,围绕“一心、两湖、三流域”整治重点,集中提升防洪排涝体系、完善海绵城市设施、利用和保护水资源,修复河网水乡生态环境,努力打造“兴化古府、荔林水乡”,力争成为我市创建全国水生态文明城市的典型示范区域,助力美丽莆田建设。

■多元共治 打造绿色美丽家园

郁郁葱葱的树木、干净整洁的河道、平整舒坦的人行绿道……如今,荔城区西天尾镇后卓溪一改往昔河道淤积、水流不畅、环境脏差的形象,成为市民亲水休闲的好去处。

春节元宵期间,在外返乡的乡亲欣喜地发现,荔城区内河流域水更清了、树更绿了、岸更美了。在许多河段,不时可见游人在环境宜人的岸边绿道游玩嬉戏。该区沿溪、沿河荔枝成片,具有浓郁的“荔林水乡”地域特色。一大批水利项目实施后,“荔城无处不荔枝”的自然景观得到还原、提升,延寿溪、企溪、东郊河、洋埕河等成为当地的景观河段。

内河是“城市血管”。近年来,荔城区针对小流域开展综合治污,通过畜禽养殖污染整治、水土治理、地下水保护、控制排污、截污管网建设等综合整治行动,建立雨污分流和污水处理生化池,建设湿地公园,改造汇水河道,增强河道的自净功能,使得城市主要供水源地水质达标率由85%提高到90%以上,整治后河道水质由Ⅴ-劣Ⅴ级提高到Ⅳ。

荔城区水务投资集团负责人林灿乐告诉记者,自2013年以来,该区在全市率先启动的“清水行动”得到了广大群众的大力支持,村居、群众自发筹资3200多万元,对施工便道、淤泥堆积无偿提供场地,基本实现群众全民参与、村(居)全部行动、河道全面清理。截至目前共完成河道清淤清障178公里,河道清理400多公里,促进了全区河道水系相通、水流循环、水质改善。

此外,该区还在全市率先提出按照“水岸协同、属地管理”的原则,将路面与河面保洁纳入同一队伍负责,采取市场化运作保洁,避免“垃圾互倒”现象发生。在河道水葫芦打捞方面,依托市木兰溪水利管理处统一对外公开招标选择专业化的保洁队伍,实现统一打捞。

碧波荡漾、微风轻拂。如今,该区众多内河犹如一条条镶满绿宝石的飘带,环绕着风景怡人的荔城。村民们办起了农家乐,发展起了民宿……魅力荔城、荔林水乡美景随处可见。

■科学管理 提升水利建设水平

治水,重在制度创新和先行先试。2015年初,荔城区第一时间贯彻落实河长制,出台了《荔城区河长制实施方案》,全面实施“河长制”长效管理机制。完善河长、河段长管理制度,细化职责,明确分工,做到责任到人,目标明确。落实河道管护经费,每年投入近千万元加强河道保洁。

“鸟飞鱼跃随双棹,云影天光共一舟”。初春时节,走在新度镇东郊河岸边,看着阳光晒在清粼粼的河面上,欣赏河两岸生机盎然的绿树红花、青青草皮,顿时感到心旷神怡。在河的岸边上,记者看到一块竖着的公示牌,上面写有河道名称、长度、河长姓名及联系方式等内容。附近村民说,这条河道在整治之前,河道淤积严重,沿河小作坊倒排污水,石材加工厂倾倒废料,河宽缩窄至13-35米,水质恶化,河道防洪排涝标准严重降低。东郊河综合整治项目实施以后,通过“河长制”的实施和日常管护,现在不仅河畅水清,两岸也进行景观绿化,河道成为了周边居民日常健身锻炼、休闲散步的“新公园”。

水质好不好,比比就知道。如今在荔城区,各地“赛水质”成为常态。该区完善制定《荔城区“河长制”管理考核细则》、《荔城区实行最严格水资源管理制度考核工作实施方案(试行)的通知》等一系列政策,将考评结果纳入镇街绩效管理范围,并大力引导群众参与水利建设和河道整治,形成了共治合力,全社会亲水、惜水、节水、护水的良好氛围更加浓厚。

当前,荔城区通过创新水利项目管理,建立水务建管和投融资平台,并在水管体制改革先试先行,大力推进木兰溪流域综合治理、南北洋河道整治、防洪排涝防潮工程建设,不仅使得水环境明显改善;还使得城区防洪标准由2-5年一遇提高到50年一遇,排涝标准由2-5年一遇提高到10年一遇;重要镇区防洪标准由不足2年一遇提高到30年一遇,排涝标准由不足2年一遇提高到10年一遇。

■树立标杆 全面推进流域治理

挖掘机的机臂起起落落,一斗一斗铲起步游道上的泥土,堆积在河道两旁的泥石绵延数百米。在企溪河道整治项目现场,记者看到,数台挖掘机联同戴着安全帽的工人们正在松土准备栽种绿化植物。企溪打破了以往的河道整治做法,不再仅对河道进行单一清淤或护砌,改砌坡为生态降坡,降低了项目建设成本,提高了生态资源利用效率,打造成多样性的水流生态及丰富水岸景观。

企溪的综合整治是荔城区未来持续打造水生态景观的一个缩影。今年,该区将围绕“全面小康、魅力荔城”奋斗目标,实施25个流域治理项目计划投资16.19亿元,其中水利项目15个,投资6.46亿元。该区下一步将继续推进中小流域整治,进一步提高防洪抗灾能力;全面铺开安全生态水系项目建设,使防洪安全与生态建设有机统一;创新河道管护模式,由政府监管,通过公开招标,向社会购买专业服务进行管护;努力在全省树立“全域治水、综合管护”的标杆。

随着社会发展,人民生活水平提高,群众对河道的要求从过去单纯的防洪排涝、农田灌排、水上交通,又增加到了河道景观、水上旅游等方面。

今后3年,荔城区水利工作将以全省综合治水试验县为契机,围绕“一心、两湖、三流域”整治重点,治理和修复城市生态绿心河道水生态环境,建设10条103公里安全生态河道;开挖、扩大玉湖和东阳湖,集中治理玉湖沿湖2000多亩的水生态环境,扩大东阳湖水域面积至1500亩;集中治理北洋延寿溪、后卓溪和南洋东郊河三大流域主河道11条128.3公里,将南少林、荔枝林带、城涵水上故道、壶山兰水、梅妃故里、宁海初日、谷城梅雪等山水景观串珠成链,展现南北洋水网山水风貌,打造河道互联互通、绿道连线成网、水景相互交融的流域新景观,最大限度地满足市民对水景观、水环境的要求,争取在全省树立“生态治河、长效管护”的典型示范区。

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