城厢区：实施“六个先行” 强化“四大保障”

“城厢区有突出的地缘、人文、生态等优势，当前，全区上下迅速行动，认真学习宣传贯彻《建设美丽莆田行动纲要》精神，把思想和行动统一到市委的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到贯彻落实《纲要》的目标任务上来，找准路径，制定方案，全力以赴建设美丽莆田先行区。”12月15日，在接受本报记者采访时，城厢区委书记王文才对建设美丽莆田先行区充满信心。

王文才对记者说，城厢区正认真按照《纲要》要求，列出专题、组建专班，抓紧对接制定《城厢区贯彻落实建设美丽莆田行动纲要的实施方案》，细化每个行动的重点项目、重点工作，明确责任领导、责任单位、时间节点、任务要求。

《纲要》涉及美丽莆田经济社会建设发展的方方面面，明确提出要以产业促进和项目实施作为有效的支撑和保障。城厢区列入《纲要》“九大专项行动”的有168个具体项目。王文才表示，下一步，城厢区要实施“六个先行”、强化“四大保障”，确保《纲要》既定目标和重点任务顺利完成。

“城厢区位于市区核心区，在城乡宜居建设上要先行。”王文才说，该区列入《纲要》的城乡建设专项行动项目56个，要围绕木兰溪这一城市发展主轴，高标准规划和开发建设城西南新区，把木兰溪两岸打造成为产城融合示范区和高端宜居住宅区，稳步推进旧城区改造更新，全面提升城市配套和管理水平。

王文才说，要在产业转型升级上先行。在规范提升华林经济开发区、太湖工业园区的同时，要加快推进木兰大道、滨海大道、天龟线、灵华线等“四大线性工程”，拓展发展空间格局，大力培育发展电子商务、金融服务、总部经济、文创产业、佛事文化、全域旅游等“六大现代服务业集聚区”。重点抓好莆田电商城、华林鞋艺小镇、佛教文化交流中心、国际油画城等项目建设，提升现代服务业发展层次和水平。

城厢区历史悠久、人文荟萃，要在人文魅力提升上先行。王文才说，区里将结合文化传承提升和文物保护利用工程，在城市建设空间布局中注入更多的莆阳人文元素，在美丽乡村建设中注入各具特色的乡村文化元素，全面提升城厢的人文凝聚力和核心竞争力。

城厢区是省级生态区，列入《纲要》的生态文明专项行动项目3个。王文才说，该区要在生态文明发展上先行，大力实施“四绿工程”，持续推进东圳水库、木兰溪、灵川东海等三大重点水流域水环境综合治理，突出抓好农村环境卫生综合整治，共同建设清新自然的生态家园。

在社会治理创新工作上，城厢区的一些工作一直走在全市前头。“今后，要认真按照市委书记林宝金到城厢调研社会治理工作时的指示要求，将过去一些好的经验做法巩固提升，形成典型。”城厢区要继续在社会治理创新上先行，把“互联网+”与综治工作相结合，推进区镇村“三级网格化”社会服务管理平台建设，提升社会治理创新能力，推动社会治理若干单项工作获得全市、全省乃至全国先进品牌。

在服务保障民生上先行。王文才说，区里将持续加大资金投入，每年争取办好15件以上惠民实事，着力解决城乡环境整治、就学就医就业、安置房建设回迁等基层群众关切问题，让群众有更多的获得感。全力打好脱贫攻坚战，确保到2018年，提前全面建成小康社会。

贯彻落实《纲要》必须要强化保障。王文才从四个方面介绍了城厢区的保障着力点。一要以项目带动为保障。认真对接《纲要》33项重点工程，高质量策划生成项目，做到大中小项目一起上，引新项目和挖潜项目一起上，生产性项目和社会事业项目一起上，为落实《纲要》提供有力的项目保障。二要以机制完善为保障。持续完善产业促进、项目推进等机制，确立明晰的时间表、任务表、进度表，强化对各镇街、区直各部门落实《纲要》情况的考核评价，为落实《纲要》提供有效的机制保障。三要以作风建设为保障。切实从各级领导干部做起，主动服务群众、服务基层、服务企业，担当一点、具体一点、到位一点，形成人人都是招商形象，人人都是投资环境，人人都是服务主体的良好环境，为落实《纲要》提供优良的作风保障。四要以加强党建为保障。严明纪律规矩，夯实基层基础，以更严的要求加强党的建设，发挥党员干部的示范引领作用，为落实《纲要》提供坚强的思想、组织和政治保障。

本报记者 卓晋萍