荔城抓好综治维稳营造安定稳定社会环境

 

图为西天尾镇洞湖村“微自治”组织在为村民调解。

 

图为在荔城公安分局信息化警务中心，“查找手”在查看监控录像。

今年以来，荔城区紧紧围绕“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和“五大”发展理念，主动适应经济发展新常态，以防控风险、服务发展为主线，以破解难题、补齐短板为着力点，以提高群众安全感和满意度为导向，重点推进治安安全区创建、矛盾纠纷多元化调解体系建设、社会微自治组织培育、网格化服务管理、平安创建等工作，全面开展“六个专项治理”工作，扎实抓好综治维稳各项工作，为经济社会健康发展、人民群众安居乐业营造安定稳定的社会环境。

■完善防控体系

荔城区委、区政府高度重视治安防控体系建设，2016年又投入500多万元，构建警务网格，根据地域、人口、治安复杂度及经济发展程度等因素，科学划分辖区维稳区域，建立了社区网格化管理公安工作机制。目前，全局已划分社区网格12个、农村网格19个。警务科技视频建设进程大力推进，已建成公共路面综治探头和“电子警察平安小区”，防控视频探头数量达1.3万多个。

视频破案成了一大亮点。荔城公安机关采取传统手段和科技手段相结合的方式，不断创新工作机制，提升刑侦信息化水平，在辖区交叉路口、主要街道、重点路段、重点部位、公共复杂区域、单位和小区的主要出入口、内部通道，及时调整视频探头朝向，实现对街面的全天候、全方位实时监控，实现精确打击。

12月3日上午，记者来到荔城公安分局信息化警务中心，“查找手”正紧盯电脑，根据接警记录，联系受害人，再调取案发现场附近的视频，查找犯罪嫌疑人的特征及行踪，并向民警反馈。

“遍布各个角落的探头视频是破案的好帮手，有了信息详尽的视频，我们有能力快速追踪犯罪嫌疑人行踪，快速破案。”“查找手”告诉记者，对于“两抢一盗”等违法犯罪活动，她们会在第一时间提取现场视频监控，采取视频追查、倒查等方式，及时查找犯罪嫌疑人的行踪轨迹，迅速锁定落脚点，并实施抓捕行动。同时将视频技术与其他技术手段相结合，打合成战、技术战，进一步提升打击效能。据统计，今年通过视频共抓获各类违法犯罪嫌疑人330人，破获案件1200多起。

探头密布，破案迅速，也有效震慑犯罪行为，辖区发案数明显下降。今年1-10月份，全区共立刑事案件3551起，同比下降3.98%;抢劫案件15起，同比下降51.6%;抢夺案件18起，同比下降58.1%;盗窃案件2434起，同比下降4.14%。“两抢一盗”案件有了大幅度的下降，给了市民实实在在的安全感。

■注重协同治理

创新基层社会治理既是落实省、市部署的要求，也是荔城发展的现实需求。去年来，荔城区以保障基层稳定、发展为主线，大胆探索开展了一系列基层治理体制机制改革，夯实基层组织建设、着力提升依法治理水平、创新基层公共服务，取得了成效。

“基层善治在全区生根发芽，而在基层治理中，基层党组织建设是突出的主体作用，化解突出社会矛盾则是重要的工作任务和路径。”荔城区委政法委副书记、区综治办主任林敏首说道。

近日，记者来到西天尾镇洞湖村。走进村部办公室，一份手写的字迹工整的工作小结引人关注。只见上面写道：本村第13组村民的房产分割争议案经调解握手言和;第3组村民的土地属权纠纷案，以经济折价赔偿达成协议……原来，这是今年村调委会圆满调处的案例总结。

洞湖村结合本村实际情况，成立村平安协会，主动协助辖区派出所的治安工作，做到有案必报、有案必到;与村调委会互动，协助调解村内的纠纷，助推平安建设。

眼下，荔城区通过实施常态法治宣传、增强法治观念，夯实德治根基、打造崇善社会，完善自治机制、创新社会活力，推动共治联动、整合多元合力，在全区加快形成“四治一体”的新型基层社会治理“善治”模式，培育了后黄、惠下、沟口、南梧塘、江边、山前、后积、阔口、西洙等一大批善治村居。目前，全区有市级一类平安乡镇3个，二类平安乡镇3个，区级平安和谐村居60个。

■加大法治宣传

电信网络诈骗，给家庭和社会带来严重危害。对此，荔城区在银行、学校、企业、社区等重点部位，通过LED、墙报、短信等方式，宣传反诈骗举措。坚持打防并举，运用大数据、依托大情报，凝聚经侦、刑侦、技侦、网安等多警种力量，集中串并研判、集中侦查经营、集中抓捕打击;公安、银行、支付机构各司其责，分工协作，通过信息研判、信息预警、信息沟通、信息共享，迅速采取紧急止付，保障资金安全。今年以来，破获辖区内虚假信息诈骗案件92起，其中涉案金额10万元以上破案数13起，刑拘犯罪嫌疑人57人，逮捕55人，追赃挽损534多万元人民币。

法治宣传有声有色。该区积极推进集景观、生态、文化、休闲和法治宣传为一体的法治文化阵地建设，建成了区法治文化公园和北高镇山前村法治文化广场、西天尾镇后黄社区法治文化长廊，把法治知识送到群众身边。

区里还打造“平安荔城”微信公众号，发布内容以社会见闻、以案说法、防身技巧等身边人身边事为主，引导人们共同参与平安建设。

该区还在每个镇街安排1-2场法律进村暨综治平安进基层大型文艺晚会，在武警荔城大队举行综治宣传月“法律进军营”系列法治宣传;开展进村入户解民忧等活动，组织全区各级干部深入基层一线，宣传平安知识，倾听群众呼声，解决群众诉求，营造和谐稳定的社会环境。