公立医院网上集中采购引入公证机制

记者昨日获悉，10月8日，普天药械网收到莆田市学园公证处关于决定受理“莆田市第三批公立医疗机构低值医用耗材集中采购公证”的通知书。这标志着由普天药械网承办的“莆田市第三批公立医疗机构低值医用耗材集中采购”正式进入司法公证程序。据悉，这也是我国首例引入公证机制进行网上公立医院集中招投标采购。

作为医药电商平台，今年普天药械网系统全面升级后，医药电商公共服务平台的功能属性更加凸显，目前平台已入驻5000多商家，上架产品近20万款。已成功承办两次莆田市公立医院集中采购活动，药械采购成本降幅超20%，受到政府、社会和市场的充分肯定和广泛好评。

据悉，参加这次莆田市第三次医用低值耗材集中采购的主体为莆田市所有公立医疗机构，采购低值耗材招标目录主要有精密输液器、留置针、止血纱布、麻醉包、输液泵等5大类，竞标采用集中挂网最低价采购方式进行，采购金额共达1亿多元。产品申报时间为2016年10月10日至2016年10月30日，正式竞价计划时间为2016年11月21日。

为了保证网上招投标集中采购公开、公平、公正，这次集中采购严格执行信息公开公示、网上双向评价、诚信记录和动态管理等制度，同时在卫计、食药、人社、财政、商务、工商、物价等政府有关部门共同监督的基础上，又首次引入了公证司法机构进行全程公证监督。

据介绍，莆田市公立医院集中招标采购引入公证机制的目的，主要是针对医药电商是个敏感特殊的行业，为了积极贯彻医疗改革和“依法治网”的方针，坚持行政监督与法律效力并举的原则，为网上药械招标采购添加一道“安全阀”，使公立医院网上集中采购更具公信力。

这次莆田公立医院集中采购实行全程公证的做法，公证的内容主要分五个阶段进行，包括企业报名与审核阶段、审核申诉受理阶段、竞价阶段、入围申诉受理阶段、中选公布阶段等。目前公证工作已进入企业报名与审核阶段。

莆田市第三批公立医疗机构低值医用耗材集中采购引入公证机制，增强了医药流通特别是医药电商运行的法律效力，为正在深入推进的医疗机构改革提供了积极的借鉴作用，其开创性和引领性的医药电商运营机制将在业内产生积极而广泛的影响。