我市落实党风廉政建设“两个责任”坚持有责必问失责必究

党的十八届三中全会指出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。

责任如山，行胜于言。五年来，我市按照省委“五抓五看”要求，构建“明责、履责、问责”链条体系，层层传导压力，级级压实责任，形成以上率下、上下联动、齐抓共管的工作格局，营造风清气正的政治生态。

■牵牢“牛鼻子” 扎紧“制度笼”

落实“两个责任”，关键看行动，根本在担当。

从2014年起，我市相继出台《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》、《市委深化落实党风廉政建设主体责任清单》等有关规定，“菜单式”责任清单划出“硬杠杠”，党委领导班子集体责任、主要领导责任、班子其他成员责任以及纪委监督责任清单一目了然。

作为履行党风廉政建设的“领头雁”，市委主要领导既“挂帅”又“出征”，坚持做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，强化责任担当，全市上下形成落实“主体责任”的强劲势头。

市委扛旗引路、勇于担当，为纪委刚性落实“监督责任”提供了坚强保障。市纪委完成两轮内设机构改革，清理议事协调机构，聚焦主业主责，强化执纪监督，推动全面从严治党向基层延伸，让人民群众从正风反腐中有更多的获得感。

与此同时，在全省试点开展领导干部落实全面从严治党主体责任全程纪实工作，并开发建设落实“两个责任”动态管理系统、党风政风“e卡通”平台，对责任清单进行系统固化、预警督办、全程留痕，促进责任刚性落实。

■深耕“责任田” 坚守主阵地

落实“两个责任”，以上率下是关键。

8月1日，市委书记林宝金在市纪委常委(扩大)会议上指出，全面从严治党的党委主体责任和纪委监督责任，是党章赋予的政治责任。

早在今年4月上旬，市委就抓好县乡换届工作，集体约谈各县区委(工委)书记，要求各级党委要坚守责任担当，把正风肃纪的责任扣紧压实。

“落实主体责任必须持之以恒，我们一定不当‘甩手掌柜’，种好‘责任田’。”一位“一把手”在被约谈后表态。

据悉，市委出台《落实党风廉政建设责任制市级检查暂行办法》，连续五年由市委常委带队开展落实党风廉政建设责任制检查，集体约谈县区委(工委)、纪委(纪工委)和市直部门领导班子成员，明确提出问题清单和问责建议，限期整改落实。同时，组织县区委(工委)书记向市纪委全会述廉述责，并接受市纪委委员评议，形成常态化机制。

此外，全市打出“组合拳”、“系列仗”，大力推进党风廉政建设“双报告”、“遵守纪律提醒函”、“谈话提醒”等制度，督促各级层层开展检查考核，将落实“两个责任”的压力传导到各级党组织，延伸到镇街，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。