从区第九次党代会看城厢新发展

 

东海镇干部进村宣传区第九次党代会精神。

 

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7月30日上午，城厢区第九次党代会圆满落下帷幕。随后召开的区委九届一次全体会议，选举产生了第九届区委常委、副书记、书记，通过了区纪委九届一次全会选举结果。王文才当选区委书记，吴文恩、郑松青当选区委副书记，王文才、吴文恩、郑松青、陈洪武、余丽红、陆建琪、孙伟、吴建銮、林荣斌、陈庆王、肖志雄当选为区委常委。城厢区开启了发展新征程。

“会议期间，来自全区各条战线的党员代表，以强烈的政治责任感和对党对人民高度负责的精神，共谋发展大计，共商崛起良策，集思广益，畅所欲言，充分体现了全区各级党组织和全体共产党员全力推进城厢发展的信心和决心，充分展示了全区人民抓住机遇、乘势而上，向着更高层次加快发展奋力迈进的气魄和胆识，必将激励全区上下同心同德、奋发有为，在新的历史征程中再立新功、再创辉煌。”新当选的城厢区委书记王文才说。

■一份满意答卷

一条条宽阔整洁的道路、一个个怡人宜居的小区，一个个繁忙有序的车间，一片片生机盎然的绿地……如今的城厢，是一方充满活力的热土，是一座魅力四射的城市。

岁月流转，五年过去。五年的光阴，城厢留下了铿锵足迹，交出了一份发展势头好、城乡变化大、人民群众实惠多的满意答卷。

“这五年是砥砺奋进，积极作为的五年。”王文才说，五年来，城厢区委在省委、市委的正确领导下，全面落实重大决策部署，积极有效应对经济下行压力，攻坚克难、乘势而上，全面完成了区第八次党代会确定的各项目标任务。

加快发展、转型升级，综合实力迈上新台阶。坚持以快促转、转中求进，圆满完成“十二五”规划各项目标任务。2015年，全区生产总值完成285亿元，年均增长11.6%。这5年，全社会固定资产投资累计完成830亿元，年均增长24.4%;规模以上工业产值、社会消费品零售总额、外贸进出口总额基本实现翻番;财政总收入、地方级财政收入分别完成28.3亿元和21亿元，均是2010年的2.5倍。

夯实基础、强化统筹，城乡建设展现新面貌。坚持通盘考虑、综合施策，加快推进城乡一体化进程。累计投资200多亿元改旧拓新，建成区面积扩大到23平方公里，城镇化率达68.8%，城市框架逐步拉开，城市建设水平持续提升;城乡基础设施网络不断完善，新型城镇化工作富有成效，生态文明先行示范区建设顺利推进，城乡环境有了明显改观。

深化改革、持续创新，经济社会迸发新活力。坚持把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域，顺利完成政府机构改革。在城乡一体化综合配套改革试验，医药卫生体制改革稳步推进，完善食品药品监管机制，创新社会治理模式上都取得很好成效。

改善民生、惠民利民，人民生活再上新水平。坚持民生优先的发展理念，扎实做好改善民生各项工作，让改革开放和经济发展的成果更多惠及人民群众。每年把80%以上的新增财力用于改善民生，2015年城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入，分别是2010年的1.7倍和1.9倍。社会各项事业取得新进步，公共文化服务以及全民健身活动体系基本形成，保障性住房和安置房建设力度进一步加大，社会救助体系不断完善，精神文明创建卓有成效，城乡环境卫生发生较大改观，社会持续保持安定稳定。

总揽全局、协调各方，民主法治取得新进展。坚持正确政治方向，扩大民主，健全法制，推动发展的能力不断增强。

转变作风、强化保障，党的建设得到新加强。坚持加强党的领导，以高度的政治责任感深入推进从严治党。以学习型党组织建设为引领，不断完善中心组学习和“夜间学堂”制度，提高党员领导干部理论素养。

“全国科技进步先进区”“全国义务教育发展基本均衡区”“全国法制宣传教育先进区”“省级文明城区”“省级生态区”“省教育工作先进区”“省科普示范区”“省电子商务示范区”“省双拥模范城”“省知识产权强县”……这一系列荣誉称号，无不彰显城厢区五年来奋斗的成就。

■一张希望蓝图

当前，城厢区站在发展的新起点。

新起点，有新目标。区党代会提出未来五年工作总体要求：以保持经济稳定较快增长为目标，以转型升级为主线，以提高发展质量和效益为中心，以开发建设新城区、打造工业新走廊、集聚生态新资源为引擎，构筑“一主一副一轴两片”的发展格局，加快形成引领经济发展的新动力和新机制，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，提前全面建成小康社会，努力构建“城乡统筹、生态优美、宜业宜居”的新城厢。今后五年，要实现综合实力持续提升、产业格局优化升级、城乡区域协调发展、改革开放取得突破、生态环境有效改善、人民生活更加殷实、党的建设全面加强的奋斗目标。

主要目标是：到2020年地区生产总值年均增长10.5%以上，力争达到500亿元以上;产业格局优化升级，现代特色农业加快发展;城镇化进程加快，户籍人口城镇化率达到50%以上，常住人口城镇化率达到75%以上;推进节能减排，健全生态文明制度体系，大力加强生态保护;健全公共服务体系，提升公民道德素质和社会文明程度;全面加强党的建设，党委统揽全局、协调各方能力进一步增强。

围绕新的发展目标，城厢区提出今后五年的五个发展重点：

突出城市带动，在构筑发展载体上增创优势。坚持主城区带动、次中心联动、多节点支撑，构建以城带乡带村、产城互动融合和城镇村协调发展的新型城镇化格局。

突出产业集聚，在提升发展层次上实现突破。坚持以供给侧结构性改革为抓手，对接实施“中国制造2025”和“互联网+”等行动计划,打造城厢产业升级版。

突出改革开放，在释放发展动力上加快步伐。坚持改革不停步、开放不止步，持续推进重点领域和关键环节改革，实施更高水平的双向开放，努力推动内生增长与外延拓展双效提升，进一步释放经济社会发展的活力。

突出改善民生，在共享发展成果上增进福祉。坚持把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点，加大民生投入力度，解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让群众有更多的获得感。

突出民主法治，在凝聚发展力量上营造氛围。坚持正确的政治发展道路，以扩大民主汇聚民心民力，以加强法治保障公平正义，巩固发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。

发展的蓝图已经绘就，前进的号角已经吹响，城厢已准备好扬帆起航。

■一种使命担当

“实现新跨越，谱写新篇章。今后五年，是城厢实现更高层次发展的重要时期，也是城厢提前全面建成小康社会的决胜阶段。”王文才强调，站在新的起点上，加快发展的责任和使命激励着我们，人民过上幸福生活的新期待鞭策着我们，要吹响进军目标的“集结号”，打好落实目标的“攻坚战”，要争当实现目标的“排头兵”。

“实现今后五年的奋斗目标，党的领导是根本，干部队伍是关键。我们要牢固树立思想根基，切实加强各级领导班子建设，转变作风主动担当，坚持一心一意干工作、不折不扣抓落实、敢冲敢干破难题，形成良好的干事创业氛围。要以敢闯敢试的雄心、善作善成的恒心、决战决胜的信心，继续前进，为创建一个新兴的城厢而共同努力。”王文才的话语铿锵有力。

党代会后，城厢区各镇街迅速行动起来，结合实际传达贯彻落实城厢区第九次党代会精神。东海镇“两委”班子成员和镇各部门负责人，组成巡回宣讲团，到各村、学校和非公企业党组织宣讲党代会精神;加快推进笏枫公路拓宽改造工程、天誉首府等项目建设，确保全面完成全年目标任务;启动村级常态化基层微巡审制度，规范村级小微权力运行，转变工作作风;启动“调解、接访工作室”，专门调解邻里、相邻权属等矛盾纠纷，保障稳定。灵川镇认真学习、贯彻区第九次党代会精神，力争以临港产业优势推动经济发展实现层次突破，打赢产业转型升级攻坚战。

今日城厢，蓝图绘就，希望点燃，全区上下凝心聚力开启新征程，一个更美好的未来在前方召唤。