仙游县渣土办整合发力创新管理出成效

“一都四城”指的是仙游县创建“世界古典工艺家具之都”、“国家园林县城”、“省级卫生县城”、“省级文明县城”、“省级双拥模范县”活动。在创建“一都四城”工作中，有这么一支队伍，他们冒着酷暑巡城，走街串巷整治“城市牛皮鲜”，洒不少汗水的同时，也收获了千年古城的一片洁净，他们便是仙游县渣土办工作人员。

■ 整合发力联合执法

“张某某同志, 经调查核实，你于 2016年7月14日，在仙游县三郊路上驾驶车辆未密闭、包扎，造成沿途泄露、污染路面，违反了《福建省城市市容和环境卫生管理办法》规定，现责令纠正违法行为，采取补救措施……”这只是烈日下仙游县渣土办整合发力联合执法的一个缩影。

为巩固城区内渣土车的安全监管成果，仙游县渣土办以创建“一都四城”为契机，召开城区渣土车安全监管工作会议，组织协调交通、公安交警、城建、国土、质监等部门，成立专门执法队伍，开展为期两个月的“滴撒漏”专项整治行动，对城区渣土运输的各类违法违规行为进行集中整治。今年第二季度，联合出动执法42次，执法巡查176车(次)，查处各类违法行为43起(次)，有力地推进城区“创城”的开展，取得显著成效。

■ GPS高科技定位助力监管

为进一步提升城市管理水平，仙游县渣土办积极导入GPS定位系统，推进数字化城管系统建设，发挥数字化城管系统在城市精细化管理中的作用。

仙游县城管办副主任曾波，帅气的脸上却不是和气，隐约可见脱了一层红皮，显然是烈日酷暑下的日常工作所致。这是记者8月3日在仙游县渣土办采访时的第一印象。他主要负责莆田市城市综合管理考评中渣土和广告两个项目,常驻在仙游县城建监察大队。“全县的渣土车数量有181辆，分别属于5家渣土运输企业，全部强制安装了GPS定位系统。”他对渣土运输企业和运输路线了如指掌，如数家珍，“通过数字化城管电脑系统平台监控，他们运行轨迹便可一清二楚”。

为做好每日的监控工作，通过发布招聘公告、面试、体检等环节，向社会公开招聘19名数字城管坐席和采集人员。

■ 出台新招创新城管思路

“牛皮癣”整治一直是城建执法的难题，仙游县渣土办推行“牛皮癣”小广告治理市场化运作机制。把全县主干道及重点区域等考核路段和重点部位的“牛皮癣”小广告清理工作推向市场，通过市场手段治理“牛皮癣”小广告，按照专项治理标准进行不间断的巡视检查、粉刷和整治。“牛皮癣”得到较好的整治，共清理城区22条主干道“牛皮癣”小广告2700多处。

针对迎薰路菜市场外溢、爱晓宫市场外溢，田岑底市场外溢，拱桥头、党校路等占道经营严重等问题，实行错时管理机制，防止占道经营。针对下班时间流动摊贩集中出现的特点，按照“堵疏结合，以疏为主，管罚并举”的工作思路，市容市貌执法大队实行弹性错时工作，提前上班、延时下班，定人定点强化巡查，确保市容管理全覆盖。共清理店外经营790多处，清理乱摆摊点220余处，清理有碍观瞻悬挂物250多条。

为加强城区市容环境卫生的长效管理，强化工地责任意识，该县渣土办加大联合执法力度，出台《仙游县城区渣土车监管制度》，加强施工现场管理和渣土运输企业管理。推行工地“门前三包责任制”(指工地方对整个施工现场围栏至人行道路的卫生、市容秩序、市政设施要管理及维护到位)，将以往只强化沿街商户卫生意识向建筑工地单位延伸，将签订门前三包责任制作为工地开工许可的前提条件之一，并不定期组织人员对工地“门前三包”落实情况进行明察暗访，定期将落实不到位的工地名单报送有关部门，并在媒体上曝光，有力震慑了仙游城区道路“滴撒漏”现象的发生，在今年全市市容市貌综合管理评比中处于领先位置。