记城厢区工商局注册登记服务窗口

“五朵金花”所在窗口办事市民多。

对市民的咨询，林志媛耐心解答。

窗口负责人许艳在认真办理业务。

一群风华正茂的美丽女性,平均年龄仅30岁，她们在城厢区工商局注册窗口，这个窗口一直是莆田市行政服务中心最繁忙的窗口。

■冲锋在最前线

4月1日下午2点20分，还未到上班时间，但在城厢区工商局注册窗口的取号机前，已经排了四五十米的队伍。匆忙换上工作服的许艳、陈剑萍、林娟、林志媛、郑旭丽一路小跑到达各个窗口前，快速坐上椅子，一头扎进材料收集初审、材料录入、注册登记的工作中。

下午5点20分，临近下班时间，市行政服务中心其他窗口大多已经空荡荡的，而这个窗口仍然有十多位办事群众。十几平米大小的注册窗口里，“五朵金花”忙得水都来不及喝一口。

“基本上每天都是这样的状态，平均一日受理量在200人次左右，最多的时候达到了350多人次。”注册窗口负责人许艳说。

在一旁的桌子上，记者注意到有7摞七八十厘米高各种登记档案，“这些是整理好的今年3月份的注册登记档案，2841份。”许艳指着资料说，而这仅仅是“冰山一角”。

去年开始，城厢区在全市首推城区合署办照模式，将霞林工商所、凤凰山工商所、龙桥工商所3个管辖范围相对集中、交通便利的城区工商所的注册登记职能集中，进行合署办照，形成“一个窗口”对外、“一个窗口”许可、“一条龙”服务、“一本清”告知登记的“四个一”工作方法。

群众得到了便利，注册窗口的压力却骤然增加。许艳介绍，目前全区现有各类市场主体36062户,其中内资企业8118户，个体工商户27944户，这些市场主体的注册、备案、注销、变更，都需要从 “五朵金花”的手上办理。与其他区工商局窗口相比，城厢区工商局注册窗口还增加了个体工商户、农民专业合作社的服务，每个月个体的工作量是企业的2-4倍，最多时达到了每个月1718户，企业加个体工商户每个月办理总量是其他区工商局窗口工作量的4倍以上。

去年以来，城厢区每个月新设、变更、备案和注销的市场主体均在1000户以上，最多的时候是去年6月份，共办理了2779户，人均每月的收件量最多时竟达到了近700件。而今年第一季度，全区新增各类市场主体2340户，其中新增各类内资企业800户，个体工商户1540户，分别同比增长102.1%、24.6%;共换发“三证合一”营业执照2862户，换照率达48.55%，增发电子营业执照3810户，增发率46.9%。

由行政改革而新增的工作任务，降临到表面柔弱的“五朵金花”身上，她们面临着考验，她们冲锋在最前线。

■苦练服务内功

为不断释放市场主体活力，城厢区工商局持续深入推进商事制度改革工作，创新服务发展举措。所有审批项目不超过2个环节，企业设立登记时限由7天缩短为3天的服务，对申请材料齐全、符合法定形式的各类企业名称预核，实行当场办结。注册窗口每个窗口都可以受理全区各类注册登记业务，做到“政策咨询一口清、登记告知一纸清、资料发放一次清、业务办理一事清、执照发放一手清”，确保办事群众在每个窗口都可以得到所需要的登记服务。

为此，作为全区唯一的5名工商注册官，“五朵金花”在业务上苦练“内功”，确保让群众满意。

去年，喜盈门建材家具广场的办事人员一次性提交了40余份设立登记申请材料，相关负责人十分着急，这么多家建材家具店同时设立，什么时候才能拿到营业执照啊!注册登记服务窗口立即启动绿色通道程序，执行特事特办，“五朵金花”认真迅速地审查了所有的申请材料，发现有多份是不完整或是需要修改的，之后便指导办事人员补充并修改相关材料，并等材料补齐后统一核发营业执照。短短48个小时，40余份营业执照如数交付到商户手中，商户给予了高度赞赏。

有一天，窗口来了6名聋哑人，打算各开一家个体工商户。许艳等5人立即开辟绿色通道，提供“一条龙”服务。办照时由于交流不便，她们热心地以纸笔进行沟通，一笔一划地为他们讲解办照的基本流程、需要的证明材料以及残疾人可享受的优惠政策，并指导他们填写表格。6张散发着油墨香气的新鲜执照出来的时候，已是中午12点半了，得到聋哑人的不断鞠躬感谢，又累又饿的5个人却十分开心。

注册工作不仅繁琐、枯燥，责任也很重大，稍有不慎，就会被办事的群众误解甚至是责难。一次一家建筑分公司来办理营业执照，由于手续不全，一时不能登记，在注册窗口呆了10年的林娟告诉他缺少哪些材料，哪些需要修改，并告知他等补齐了手续再来登记，而这位办事人员非但不领情，反而大发脾气，将材料摔在桌面上还口出恶言，并扬言要投诉她。但是林娟仍是一丝不苟，认认真真将材料中所需要修改的地方一一标注出来，并等办事人员发完脾气后再耐心的解释一遍。最终，这位办事人员认识到自己的错误并道歉。

遭受这种情形，对“五朵金花”来说是家常便饭，但她们说，用心倾情服务，看着一张张营业执照从自己手中诞生，一家家企业在城厢区成长，再多的付出都是值得的。

■舍小家顾大家

作为母亲，谁不心疼自家孩子?可是工作繁忙，很多时候，“五朵金花”只能舍小家顾大家，爱岗敬业，无私奉献，为城厢区工商局增添了一道道亮丽的风景线。

前几天，终于加班核完最后一份材料，郑旭丽揉了揉发胀的双眼，想着近来频频胃疼的妈妈还在帮自己照料着宝宝，不由地加快速度收拾桌面的物品。然而又来了一位办理营业执照的群众，郑旭丽耐心地逐项指导办事群众填写漏掉的表格，直到市行政服务中心灯熄了，她还用手机手电筒帮忙照明，等群众填完表格，受理完毕才离开。

3月的一天上午，大雨滂沱，林志媛和往常一样早早地上班。前几天，儿子高烧不止，爱人在外地出差，彻夜未眠照顾孩子的她也累倒了，想到窗口人员严重不足，自己咬咬牙能够坚持，她打消了请假的念头。

近来流感严重，陈剑萍3岁的女儿反复发烧、咳嗽、呕吐，没有时间到大医院等候，她只好挑了个人少的医院给女儿看病，然后又匆匆忙忙赶到窗口上班。“我自己也生病了，发烧到39度，咳嗽头痛，但是最近企业年报、换照加上日常的设立、变更、注销，窗口的工作量非常大，我不能给大家拖后腿。”

“每个注册官每天要接待四五十个办事群众，讲解一遍又一遍，有时候连喝口水的时间都没有，上厕所也得挑人少的时候。”许艳说，基本上每天从上班到下班，她们都无法离开自己的座位，一天下来嗓子都哑了。白天收的材料，都只能在下班后整理、办理，虽然设置有A\B岗，但她们永远坚持在岗位上。

“五朵金花”把心扑在工作上，换来了一片称赞和各种荣誉。近年来，城厢区工商局注册登记服务窗口被市委市政府授予“文明窗口”称号，被省工商局评为“工商系统企业注册登记达标窗口”，被省妇联授予省级“巾帼文明示范岗”称号，被省文明办授予“福建省第七届(2012-2014年)文明行业创建工作示范点”称号。

“五朵金花”以柔韧、爱心、细心，敬业、奉献、倾情服务，以莆田女性特有的刚柔相济，无我包容，书写着注册窗口的红盾青春。