看萩芦镇强化综合治理推进平安建设

连日来，涵江区萩芦镇主要领导多次前往该镇网格管理服务中心办公楼建设现场，督促工人抓紧施工，加快建设进度，争取11月底实现搬迁。

近年来，萩芦镇围绕“平安萩芦”建设这一主线，认真落实综治平安责任状，不断强化综合治理措施，持续推进社会管理创新，全力维护社会和谐稳定，为该镇跨越发展创造良好的社会环境。

关注民情创新宣传

前不久，该镇综治办主任林文育同村干部来到双亭村的群众家中，征求群众对综治平安工作的建议和意见，并发放“三率”测评宣传单、便民服务联系卡、平安宣传卫生桶等，赢得村民们的好评。

今年8月底，该镇召开综治工作专题会议，再次对“千名干部进村户、排忧解难保平安”活动和“三率”工作进行再动员、再加温。镇干部职工以实名表册形式，明确挂钩户、包户干部、包片(组)领导，实现“包户全覆盖”，落实“包户、包事、包联系”的“三包”责任制。镇、村干部进村入户，收集群众的安全诉求、矛盾纠纷、平安建设知晓率等建议意见。同时，关注民情民生，帮办一些惠民实事，及时排查、化解一些治安隐患。重点回访有诉求的群众，积极回应和处理诉求，发动派出所等有关单位对重点户进行重点回访。

活动开展以来，全镇镇村干部共参与870多人次，已入户4万多次，收集到各类问题1115个，填写《民情日记表》3600份。在收集到的1115个问题中，已办结1095个，办结率98.2%。

“在开展大走访活动中，我们还创新宣传方式，加强综治平安建设。”萩芦镇综治专职副主任许汝止说，农村大部分是老人小孩留在家里，因此，镇综治办用莆田方言录制公众安全感测评和反邪教知识宣传广播讲话，派出宣传车深入20个村进行巡回广播。通过通俗易懂的话语，让群众特别是文化水平不高的老人和小孩进一步知晓公众安全感测评的方法和内容，以及反邪教的基本知识。

除了方言宣传外，萩芦镇还组织双亭“夕阳红”文艺队等，以传统的莆田地方民间音乐为背景，用群众喜闻乐见的歌伴舞形式，分别在集镇、主要街道、商贸广场、村部学校进行公开巡回演出，广泛开展综治平安和“反邪教”宣传活动。

网格管理落实责任

10月13日上午，在双亭村的便民服务点，网格站管理员林建华正将收集上来的一些民情、舆情、群众诉求录入到电脑系统中，网格站站长根据群众诉求的情况，协调各部门帮群众解决问题。

记者采访中了解到，双亭网格站配齐各网格信息员、管理员，整合协勤人员，建立起网格管理服务队伍，实行定网格、定人员、定职责。

如今，该镇根据镇情，将全镇划分为双亭、崇圣、崇福、潭井、利东等5个大网格，开展网格化社会服务管理建设。按照“网不漏村、村不漏户、户不漏人”的原则，在网格内深入开展人口信息摸底工作，进行网格内的人、地、物、情、事、组织等信息录入，建立“村情档案”、“户情档案”、“干情档案”、“企情档案”，打好社会网格化管理工作基础。目前，各村级网格站点网络、电脑、桌椅、监控等办公设备已配齐，网格信息员、管理员、协勤队伍已在岗在位。

在网格化建设基础上，萩芦镇实行清洁家园任务网格责任制，各网格点对各自辖区内的主干道、重点区域、卫生死角等进行定期巡查，保证垃圾日扫日清，及时清运。严格实行门前“三包”，确保村内的垃圾得到集中处理、定点堆放，屋前屋后干净整洁、无垃圾乱丢。

此外，该镇结合实际，着力推进综治信访维稳中心(站)建设和综治平安协会规范化建设。各综治平安协会积极营造浓厚的综治平安宣传氛围，加大治安巡防力度，消除不安定隐患，充分发挥协会的职能作用，有效地发动和组织广大干群自觉参与、齐抓共管，深入开展平安创建的各项活动。

大巡逻提高安全感

萩芦地处山区和平原结合处，外出打工者较多，留守人员多为妇女老幼。根据这一情况，萩芦派出所加大巡逻队伍建设，打造一支素质过硬的联防队伍，摸索出一套行之有效的巡逻机制。萩芦镇巡逻队伍的人数由原先的21人增至31人，配备8部巡逻摩托车，进一步加强了巡逻力量。

在日常工作中，该镇建立由派出所、联防队和村义务巡防队组成的三级联防联动机制。巡逻队伍进行错时巡逻，巡逻力量主要投放到治安复杂、案件多发的地方，确保巡逻取得实效。

萩芦派出所所长刘建新说，萩芦联防队实行三班倒制度和严格的考核制度。每班工作人员必须按要求在规定巡逻路线开展巡逻工作。同时，不定期进行大巡逻，全体联防队员在包片民警带领下，对每个村庄开展巡逻工作，并向群众通报近期警情警讯，在提高群众安全感的同时，引导群众树立建设良好治安环境的主人翁意识。

为营造良好治安环境，萩芦派出所还开展缉枪治爆、“两类客车”安全检查及养老机构整治等专项行动。联合镇综治办组织开展流动暂住人口清查活动，特别是对无固定职业、流散于社会面的人员作为重点的清查对象，建立起流动人员档案，做到底子清、情况明，从源头上预防违法犯罪活动的发生。

针对重点人员监管，萩芦镇坚持“组织工作网络化，档案管理规范化，就业安置市场化，帮教服务社会化”的安置帮教工作思路，集中排查清理刑释解教人员，落实安置帮教工作对象近百人，建立健全了镇、村、组三级帮教网络。通过帮教使“两劳”释解人员重新树立正确的世界观、人生观、价值观，让他们走上自食其力、勤劳致富的道路。

 

图①：镇干部到双亭村便民服务点了解网格收集信息情况。

图②：联防队员在村庄道路上巡逻。