莆田：打造“海丝”重要节点城市

习近平同志在2013年9月和10月分别提出建设“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的战略构想。“一带一路”是合作发展的理念和倡议，是充分依靠中国与有关国家既有的双多边机制，借助既有的、行之有效的区域合作平台，共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。“一带一路”的发展战略，契合了莆田的城市定位和发展目标，占据了天时地利人和，是莆田难得的发展良机，我们要准确界定莆田在“一带一路”中的定位，把莆田建设成为“一带一路”的重要节点城市。

一、扩大妈祖文化优势，重视文化输出交流

妈祖文化是莆田建设“海上丝绸之路”重要节点城市的最主要优势。妈祖文化是我国海洋文化唯一的输出先锋，是我国海洋意识、海洋科学、海洋文化的具体展现，具有世界性的影响力，“有海水处有华人，华人到处有妈祖”正是妈祖文化传播的现实写照，充分传承与弘扬妈祖文化的正能量，对实现“21世纪海上丝绸之路”文化软着力具有重大的现实意义。莆田市是妈祖文化的发祥地，具有不可替代的妈祖圣地的独特优势，我们没有理由不充分发挥独一无二优势，把妈祖文化作为密切海外华侨华人的主要纽带，促进“一带一路”沿线国家和地区人文、生活、生产融合。我们要把妈祖文化的资源优势转化独特产业优势，积极建立世界妈祖文化实验区，以打造世界妈祖朝拜中心、世界妈祖文化交流中心、世界妈祖文化产业中心为依托，将妈祖文化的软实力与贸易交流的硬实力结合，构建具有莆田独特优势和魅力的“一带一路”重要节点。

壮大妈祖文化在“一带一路”的影响。要把握妈祖在历史、社会、人文、民俗、宗教、经济、政治等方面的综合影响力，通过在莆田进行综合布局，辐射东南亚及环太平洋地区。第一是要打造世界妈祖朝拜中心。加强与世界三十多个国家的数千个妈祖庙的文化交流，充分发挥妈祖祖庙与祖祠在二亿多信众中无可替代的优势，加强各妈祖宫庙与世界各地妈祖天后宫的联系，开展世界范围的妈祖寻根、认祖、朝拜活动，进一步加强与海外华人华侨的文化与精神联结。第二是打造世界妈祖文化交流中心。围绕建设“世界妈祖文化中心”定位，争取设立湄洲岛“世界海洋和平论坛永久性会址”，并以“海上丝绸之路庇护神妈祖文化发祥地”名义参与“海上丝绸之路”世界文化遗产申报。加强建设《妈祖藏》学术库，收集、整理与研究近千年来流落世界各地及民间的有关妈祖各类文献，以利传承中华文化优秀传统文化的软件保护。第三是打造世界妈祖文化产业中心。建设世界妈祖文化观光园，构造世界妈祖文化景观园和集观赏、休闲、旅游、购物、修学为一体的妈祖文化综合体。通过三措并举，实现妈祖文化由软实力到硬实力的转化，提升莆田在整个“一带一路”建设中的战略地位。

二、夯实贸易基础设施，打通国际贸易通道

“海上丝绸之路”将串起连通东盟、南亚、西亚、北非、欧洲等各大经济板块的市场链，通过海上互联互通、港口城市合作机制以及海洋经济合作等途径，未来有望形成一个覆盖数十亿人口的共同市场。近年来，“一带一路”沿线国家之间贸易领域逐步拓展、贸易规模不断扩大，但也面临通关、运输、物流“通而不畅”、壁垒较多等问题。莆田市作为沿海城市，近年来在交通、物流、港口、海关等方面的建设，有效支撑起莆田的外向型经济发展基础。在融入“一带一路”的建设中，要着力构建海上、空中、陆路的立体通道，提升“一带一路”建设的外联互通环境，优化通关环境，实现国际贸易现代化办结，打造高效的贸易交流通道，促进“人便于行、货畅其流”。

夯实基础设施，打造便捷贸易通道，重点从以下几个环节着手：一是整合湄洲湾、兴化湾、平海湾港口资源。完善莆田港湄洲湾、兴化湾港口集疏运体系，加快将沿海港口群串成一体，充分发挥在融入“一带一路”建设中的整体服务功能。二是对接我省“一带一路”建设的重要航空运输布局。加快推进莆田机场前期建设，打造“一带一路”对台和东盟国家关键支线机场。三是构建起高效便捷的陆路通道，实现海陆空三线协同。重点建设一批高速客运通道、高速运输通道和支线交通连接线，畅通与周边城市、省份的陆路连接。四是积极推动莆田港口岸扩大对外开放。推进口岸检查检验配套设施建设，推动湄洲岛对台小额贸易点和海关监管仓库建设，设立保税仓库，加快口岸电子平台建设。

三、做强特色产业体系，占据国际贸易话语权

促进沿线各国和地区间的贸易合作是推动“一带一路”建设的重要切入点，是促进区域内参与各方的经济持续、良好发展的基础，同时为区域的繁荣、稳定创造条件。莆田国际贸易合作具有区位优势，经济发展势头强劲，有很强的外向发展意向和广阔的吸纳投资平台，与“一带一路”沿线国家要素禀赋差异明显，经济发展水平不一，发展经济、改善民生的强烈愿望契合度高。我们要继续做强特色产业体系，实现引进来与走出去并重的战略，通过不同国家和地区的贸易互补实现在细分市场的领先优势，推动市场、产业、项目有效对接，充分发挥各方比较优势，培育合作新支柱，打造合作新亮点，构筑合作新平台。

“一带一路”是互利共赢之路，将带动莆田与国际贸易的关系更加紧密。要重点建设临港先进制造业，发挥湄洲湾深水良港及向莆铁路带动效应，重点发展临港先进制造业，打造我市“一带一路”合作支柱产业，积极推动精细化工、高端机械装备、食品精深加工等重大产业项目对接合作。要积极拓展能源矿产业，依托港口优势，布局建设进口天然气、铁矿石等物流中转及加工基地，加强与周边国家能源、矿产供应合作，建设成为重要能源枢纽城市。要大力发展现代金融业，支持东盟和港、澳、台等地区的金融机构来莆设立分支机构或地区总部，鼓励本地金融机构发展各类贸易融资产品，与境外机构开展双边、多边合作，借助境外资金满足企业融资需求。

四、发挥海洋区位优势，当好一带一路前排兵

积极主动参与“一带一路”建设，努力建设“海上丝绸之路”的重要桥头堡和核心区，是当前福建认真贯彻中央决策和国家战略的重要任务。福建在“一带一路”建设中的核心优势在于优良的海洋资源，莆田地处福建中部沿海，湄洲湾、平海湾、兴化湾，三湾环抱，海岸线绵长，“港、景、渔、涂、能、岛、文”七大海洋优势资源并具,海洋资源十分丰富，发展海洋经济有得天独厚的优势。湄洲湾港口具有天然优势，在福建几个深水港的深水岸线、面积位置、港口后方土地面积等综合比较优势中，湄洲湾是最优选择，早在1990就被交通部规划成远期的国际中转港。

参与“一带一路”建设，重要的环节是发挥莆田的海洋资源优势，在参与的过程中建设一座现代化的海洋城市。第一，加强海洋合作平台建设。在海洋开发利用模式等方面加快创新和先行先试，探索海上丝绸之路海洋经济交流合作新模式，加强与东南亚、南亚、西亚、中亚等国家和地区的海洋贸易、文化、技术的合作交流。第二，建设海洋产业合作示范基地。加快与东南亚特别是台湾地区的海洋产业的合作交流，推动形成更大的区域海洋与渔业合作发展空间。第三，加强海洋科技及海洋管理合作。深化与东盟、阿盟等国家和地区的海洋科技合作，加大对东盟地区企业技术创新成果推广转化的扶持力度，拓展周边区域海上联合执法、安全救助等领域合作，确保海上安全。