涵江促安置房回迁攻坚筑造民心工程

　　涵东街道苍然片区安置房已于去年7月建成交房，今年75岁的拆迁户业主陈元芳正抓紧回迁，安度晚年。

      宽敞的道路、拔地而起的安置房高楼，刷新了塘北片区形象。

“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜，风雨不动安如山！”诗人杜甫千年之前的美好愿望，正被演绎成一出提升群众居住品质的民生大戏，在涵江大地唱响，成为浓墨重彩描绘的宜居新蓝图。

■ 安居工程让百姓开心

　　安置房建设是一项群众期盼、政府关心、社会关注、影响深远、惠及拆迁群众的民生工程。

　　涵江区在大力实施“以港兴区、工业强区、商贸活区”的发展战略进程中，确立“一核四翼”城市建设布局，力争在较短时间内形成环绕中心城区的四大宜居新区，全力打造“宜居港城”的生动例证。同时，启动了多个安置住房、棚户区和危旧房改造、廉租住房、城中村改造项目，让老百姓告别低矮破旧的老房子，住上宽敞舒适的新楼房。

　　一座座精致美丽的公园，彰显城区魅力；一栋栋拔地而起的高楼，张扬都市气息；一条条宽敞整洁的道路，延伸城市经纬……自2011年起，一场轰轰烈烈的旧城改造之战在涵江城区内打响，一幅幸福家园的靓丽新景渐次铺陈在兴化湾南岸这片滨海新区的大地上……

　　拆旧建新，集中成片改造……经过近几年大刀阔斧式的城区大建设，原先低矮破旧的房屋、拥挤不堪的小巷、身处闹市却又和城市的繁华格格不入的棚户区，变成了现代化的生活小区，群众居住品质大大提升。同时，力促安置房早回迁。2011年至2014年，共有29个安置区回迁，涉及回迁户2897户，回迁面积50万平方米。

　　涵江区又把今年确立为“促安置房回迁攻坚年”。经过全力攻坚，塘北下林安置房、人民街东南、塘西等9个安置房项目的2239户拆迁户可望在上半年实现回迁。苍然后度片区、黄霞一期尧塘北社区一期等13个安置房项目4141户拆迁户有望在下半年实现回迁，回迁总面积超过120万平方米。原棚户区居民即将过上幸福的宜居新生活。

■ 质量工程让群众放心

　　保质保量推进安置区建设，让拆迁户早日回迁住上新房，这是保障和改善民生的重要举措，也可以让更多群众享受港城建设发展带来的“红利”。

　　涵江区住建局相关分管领导方明銮说，城市建设的目的和根本出发点都是让群众有房住、住得好、住得舒心。在城市建设中，涵江区将安置房建设放在重中之重的位置，既体现了政府的智慧，也体现了政府的担当。在安置房建设过程中，涵江区建立健全工作推进机制，研究出台了《涵江区2015年安置房建设督查考评方案》。全区27个在建安置房项目、13个安排年内开工安置房项目，都按照“能早则早、能快则快”的要求，按时间节点排序。

　　区住建局牵头负责安置房建设回迁的日常督查工作，每月实地核查各项目完成序时进度情况，收集安置房建设和回迁、办证中需要协调办理的问题，并对无法按时间节点完成序时进度的项目及时督办，力争缩短群众在外的过渡期。

　　区里还分解细化任务，重点对建设手续、工程招投标、主体建设、配套设施施工、回迁落实、安置房差价款催收及剩余安置房登记、物业管理介入衔接、办证等情况进行每月一次的督查考评，其考评结果列入年度区重点项目综合评分考评和年度单位绩效考评中，作为干部评先评优、提拔使用和责任单位工作经费、安置房项目建设工程款拨付的依据。

　　“区里还把安置房建设回迁纳入全区两周一次的重点项目推进会汇报的重要内容。定期听取项目责任单位的汇报，及时协调解决项目推进中遇到的问题。”方明銮说，为督促安置房建设回迁进度，统筹解决安置房建设回迁中存在的问题，涵江区成立了安置房建设领导小组，并落实了处级领导挂钩机制，要求区处级领导每周至少一次深入挂钩的安置房项目进行实地调研。

　　涵江区还积极探索安置区建设群众监理模式，选派群众基础好、威望高、责任心强的拆迁户业主代表不定时进工地查看工程建设，监督施工质量。

■ 惠民工程让居民安心

　　5月9日，记者来到塘北下林安置区，只见工人们在楼宇间的空地上铺泥土，为接下来的小区绿化建设做准备。现代高楼拔地而起，大气的风格、开阔的楼栋间距、宽敞的地下停车场，这个安置小区的品质，不逊于附近的高档商品住宅楼。

　　租住在涵江苍林小区的居民曾梅香去市场买完菜后，也到安置区来转转。她笑着对记者说：“从拆迁、动工到现在，我每周都会来看一次，这片土地上点点滴滴的变化都深深地刻在我的脑海中。”她告诉记者，她家原先的老房子是砖瓦屋顶，她最担心夏天刮台风时会把屋顶掀翻。即将住上盼望已久的“安居乐园”，告别“脏、乱、差”的居住环境，她“做梦都会开心地笑起来”。

　　该项目技术负责人林青飞介绍，这个涵江区安置房建设的重点项目，占地16.72万平方米，建筑面积达13.83万平方米，新建9幢18层的安置房高楼，共709套。2014年11月，工程已竣工验收。

　　正在现场检查工程进展的方明銮说，为建好精品工程，让群众满意回迁，区里在下林安置区建设选址上，把新建的湖园路旁地段优越、设施齐全、环境优美的地块用于安置房建设，且项目从前期开始就高规格、高品位设计，并在工程推进中保证高质量施工，努力把安置房小区建成精品小区、示范小区。

　　此外，涵江区还积极探索安置区社区化管理模式，由街道办干部、社区干部和拆迁户业主代表共5-7人组成安置房物业管理服务小组，负责承接安置房小区物业管理工作，通过招聘本社区居民或拆迁户业主，为小区提供治安防范、清扫保洁、绿化养护、设备维修维护、停车管理等基本物业服务。