努力创建和谐城市道路交通环境

图为乱停靠在划线外的车辆，因影响交通秩序被拖走。

随着出行难、停车难、秩序乱等“城市交通病”的凸显，各级领导、人民群众对城区道路交通管理工作的关注度越来越高，也给城区交通管理工作带来更大压力、提出更高要求。3月1日起，我市城厢、荔城公安部门从各自区域实际情况和现实需要出发，正式挂牌成立交警中队，进一步深化综合警务改革，优化交通警务机制，推动交警专业化建设，以此为契机创建更优的道路交通环境。
　　改革一个月以来，究竟有什么变化呢？连日来，记者走进荔城公安分局交警大队一中队进行探访。
　　一中队中队长林国安说，为进一步推进公安交通管理专业化建设，根据辖区道路交通安全形势和公安交通管理实际，荔城交警一中队正式挂牌成立，城区交通管理工作从派出所工作中剥离，由专业化更强的交警中队承担。交警一中队成立一个月以来，全队民警克服警力不足、保障紧张、任务繁重等困难，齐心协力，共同努力，公安交通管理专业化水平得到明显提升，城区道路交通安全管理工作逐步走向正规化轨道。
警务安排合理化，交通管理职能进一步专业
　　一中队现有警力18名，配有协警68名。辖有镇海、拱辰、西天尾两办一镇，辖区面积96平方千米，村（居委会）40个。国道324线（八二一大街）、荔涵大道、东圳路、荔园路、胜利街、延寿街、梅园路、东园路、荔港大道、文献路、天妃路（202省道）、北大路等贯穿全区。莆田汽车站、莆田公交站、体育中心、综合馆、莆仙大剧院等重点单位位居辖区的不同地方，车流、人流、物流较多，交通状况相对复杂。
　　警力少管辖范围广，这要怎么管？林国安说，为方便管理，把责任落实到人，把安全落实到辖区的每一个角落，根据现有的警力配置及辖区的道路特点、重点单位分布、道路拥堵情况的不同，把辖区分为4个警务区，文献路（含）以南的镇海辖区为第一警务区，东园路与文献路之间的镇海、拱辰辖区第二警务区，东园路（含）与东圳之间的镇海、拱辰辖区为第三警务区，东圳路（含）至西天尾镇为第四警务区，每个警务区在辖区重要路段或路口设置一个活动室，由3名民警和7至10名协警组成一个小分队，针对各自警务区的主要路口、路段，采取“高峰站岗、平峰巡查”的模式，全面履行警务区的道路交通管理。
　　秩序整治常态化，交通管理效能进一步凸显
　　为营造安全、畅通、有序的城区交通环境，严格治理城区主干道违法停车现象，对荔城区主要道路的违法停车进行专项整治。记者在采访中了解到，主要做法是通过粘贴禁停告知单、巡逻中喊话、发动社区、居委会等方式，加强对违法停车交通安全教育，并在合理安排日常警务的基础下，每天抽调一组警力，由每日中队带班领导带队，针对中午、晚间违停现象严重的时段，重点在胜利街、延寿街、文献路、东园路等城区主干道进行巡查，积极部署开展违法停车的专项整治行动。
　　整治期间，一中队民警会在该拖车位置留下“请到荔城交警大队一中队违法窗口处理”字样及电话号码等信息，并报110指挥中心留底备案，以便群众查询，让违停车主能得知自己的车辆去向，及时到一中队接受违法停车处理。
　　胜利北街、东园路中段等路段常有驾驶人临时停车进行贸易行为，造成道路交通秩序混乱且较难治理。一中队联合执法局、拱辰派出所等部门对胜利北路、东园路中段等重点路段的违法停车、占道经营行为进行专项整治。行动中，采取教育和整治相结合的方式，对占道经营的摊主进行劝说，发现有车辆乱停乱放就马上警告，责令驾驶人立即将车驶离，对违法行为人进行严厉的批评教育。同时，向他们宣传道路交通安全知识，讲解在道路上摆摊设点的危害。经过连日来的不懈努力，摊贩和驾驶人自觉撤离道路，有效缓解了道路通行质量。
　　酒后驾驶机动车的违法行为严重危害社会的安全。一中队对此常态化开展酒后、醉酒驾驶违法行为专项整治行动，重点加大对城乡结合部、重点路口、路段、时段以及重点餐饮、娱乐场所周边道路等巡查力度，严肃查处酒后驾驶小型汽车、摩托车、低速载货汽车和三轮汽车等行为。整治中，一中队民警依照执勤执法规范，依法对酒后驾驶车辆严格处罚，情节严重的依法暂扣驾驶证，构成醉酒后驾驶的坚决依法行政拘留。情节轻微并不构成扣留车辆的，令当事人找人待驾或待酒醒后放行。对拒不服从管理、借酒滋事、公然抗法的，采取果断措施处置，使用约束带约束至酒醒后处理。
　　交通管理创新化，便民警务模式进一步完善
　　该中队根据辖区实际，划分4个警务区，其中第4警务区管辖东圳路（含）至西天尾，由民警李小群负责，带2名新警、8名协警，活动室设立在东圳路，对西天尾出现交通堵情能及时快速出警处置，同时分析西天尾辖区交通流量大小的特征，有针对性制动各种应急预案，确保西天尾交通秩序畅通。
　　为进一步加强校园周边道路交通秩序，增强“文明礼让”的交通意识，该中队大力开展“车让人”文明出行活动，不断提高广大师生、家长、驾驶人的交通安全意识，摒弃乱停靠、抢行、随意过马路的交通陋习，提倡车让人等文明交通行为。并将该项活动常态化，全力维护校园周边道路交通安全。
　　队伍建设正规化，规范执法水平进一步增强
　　该中队立足实际，认真分析影响当前执法工作中存在的薄弱环节，有针对性地采取多项有力措施全面推进执法规范化建设，着力打造一支高素质的公安执法队伍。开展执法突出问题整改活动，集中解决一批执法突出问题，从思想深处对民警形成深刻触动，进一步提高民警规范执法的意识；要求民警主动改进执法方式，自觉做到理性、平和、文明、规范执法，特别是在面临复杂情况时，要做到不冲动、不感情用事，不说过头的话、不做过激的事；大力推行警务公开，除法律规定不允许公开的外，其它凡是涉及群众切身利益的执法工作都要向社会公开，切实增加执法工作的透明度。
　　该分局交警大队大队长郭秋桥说，随着社会经济的快速发展，基层公安工作面临着新的挑战，呈现出了许多新特点和新问题，基层公安民警面临着前所未有的工作压力，在思想上不可避免地出现一些问题和薄弱环节。将结合自身的实际，以深化队伍正规化建设为主线，加大政治建警、从严治警和依法治警的力度，立足实际，着眼长远，健全各项规章制度。