创新工作方法 高效推进项目征迁

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  11月1日是周六,下午4:00,记者来到仙游县鲤城街道办事处,街道党工委书记李岩峰正在会议室里召集街道党政领导、项目攻坚组、拆迁公司、坝垅社区两委干部共60多人,召开坝垅社区涉及安置区拆迁工作专题会议,进行项目组进场前的再动员、再部署,要求用最短的时间,尽快完成涉及的39户拆迁户签约、旧房拆除。
  在鲤城街道,像这样的专题会经常在双休日或晚上召开,镇村干部都已习惯了。
  鲤城街道下辖17个社区(村),是仙游拓展城市空间、推动城市建设、实现跨越发展的主战场。今年全县25个重点项目中鲤城就占了6个大项(18个分项),县里下达该街道全年征地任务1000亩,拆迁任务10万平方米。
  面对征地拆迁这个大难题,街道党工委、办事处立足贴近实际,围绕做好群众工作,夯实基层基础,密切干群关系三个层次创新群众工作方法,使一大批影响项目落地的征迁难题得到有效解决。
  财富中心项目、城区农贸市场、南门宋桥片区改造、木兰溪洪桥段改造提升、东一环万福段、八二五北街、大蜚山休闲公园、城西幸福公园、客山公园等项目全面突破,均按序时完成。特别是最近5个月来,完成了征地1023亩、占年度任务的102.3%,拆迁550户面积约12.1万平方米、占年度任务的121.1%,迁移坟墓2000多座,为重点项目的顺利落地与开工提供了用地保障。
  短短5个月时间,就完成了全年的征迁任务,这个难题到底是如何破解的?
  李岩峰说,群众工作,实质上就是说服工作,说服群众理解,说服群众接受,才能取信于民,才能得到群众的拥护与支持,一是靠态度和诚心,二是靠方法和策略。
  采访中,记者获悉,该街道在一个月内实现财富中心项目133户房屋全部拆除,十天内实现南门宋桥片区163户完成签约,七天内实现木兰溪洪桥段34处违章搭盖全部签约拆除,五天内实现东一环万福段123户全部完成签约,创造了和谐征迁的“鲤城速度”,从而保障了项目用地。
  如此的征迁速度,得益于鲤城街道推行的征迁“六步工作法”。
  李岩峰告诉记者,把复杂的征迁问题细化分解为群众易于理解、易于接受的六个环节,每个环节做到绝对公开、相对公平,让群众主动参与,建立互信并乐于配合。群众支持了,各项工作就能顺利开展,实现了整体签约,整体拆除,尽量避免“临门一脚”。“六步工作法”就是统一宣传发动、统一丈量公示、统一性质认定、统一确认指标、统一选房签约、统一拆除房屋。
  统一宣传发动。成立拆迁工作小组,明确干部分工职责,制定工作计划,大力营造宣传氛围,分层次、多场合召开会议,讲利益、讲政策、讲道理,统一干部和群众思想,使宣传动员贯彻征迁的每个环节。
  统一丈量公示。组织挂钩领导、工作队、包户村干部以及拆迁公司工作人员专门负责对拟拆迁房屋进行现场丈量、现场制图,由参加人员及群众当场签字确认。同时,待全部丈量完成后统一在项目所在村组进行公示一周,接受群众监督,针对部分群众提出的异议问题,及时进行再调查、再核实,确保数据真实、准确、可靠,坚持做到阳光操作、原则办事。
  统一性质认定。对房屋的性质认定是确认安置指标的重要前提,不能马虎草率,更不能模棱两可,事关群众的切身利益,通过“看、听、对”办法对拆迁户房屋性质进行严格认定,避免签约过程中的争议和纠纷。
  统一确认指标。采取分组谈判的办法,依据“补偿安置”得分机制的规定,按照提前预约时间先后顺序,开展补偿安置指标协商谈判,对不同类型的房屋进行差别汇总、分类指导。
  统一选房签约。提前面向全体拆迁户公布正式套房户型和商业店面布局,供拆迁户自主心里预选,同时,组织拆迁户腾空房屋交房,以拆除水表、电表、搬空屋内物品及工作队现场确认封条为准,按照交房先后顺序评分,再根据应安置套房和店面指标的实际情况,结合管委会规划设计可供安置的房源情况,公布该片区的选房规则。拆迁户选完房后现场组织签约,签约全程公开、透明。
  统一拆除房屋。在拆迁户选房签约后,街道组织有资质的拆迁工程队,对房屋实施统一拆除。同时做好交地后的后续跟踪工作,确保项目推进过程中的无障碍施工。
  在鲤城街道辖区内各重点项目现场,记者看到的是一处处火热的建设场面,一股股谋发展、议发展、服务发展的清新气息扑面而来,一缕缕氤氲之气在兰溪两岸升腾。

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