江德文：科学发展·普惠民生

金风起，又是一年菊黄蟹肥时。在欢庆祖国65华诞的日子里，我们迎来了第45届世界邮政日。在这喜庆时刻，谨代表莆田市邮政管理局向一直以来关心、支持莆田市邮政业发展的各级党委、政府、社会各界人士和广大消费者表示崇高的敬意和衷心的感谢，向全市邮政业同仁们，特别是辛勤工作在一线的广大邮政、快递员工们致以节日的问候和美好的祝愿！
　　当前，莆田市邮政业正处在历史上发展最好的一个时期。一年来，全市邮政业保持着良好的发展态势，继续增量进位，快递业务收入列全国50强城市第39位，快递业务量列全国50强城市第41位，是我市经济发展特别是现代服务业发展的“黑马”，写入市政府工作报告。据统计，截至2014年8月份，全市邮政企业和规模以上快递服务企业累计完成业务总量10.96亿元、比增79.88%，规模全省排名第4位，增长率连续8个月全省排名第1位，其中快递业务量完成3902.22万件，比增68.60%，带动网络零售销售额60亿元以上，成为我市新兴产业亮点。与此同时，我市快递服务质量不断提升，快递终端配送网络布局不断完善；快递市场进一步规范，企业安全生产意识不断提升，有效落实收寄验视制度；快递转型升级不断提速，加快与电子商务、制造业融合发展步伐；行业“向下”发展趋势明显，向乡镇延伸服务，ＥＭＳ、顺丰公司已经实现快递服务乡镇全覆盖，“四通一达”快递服务乡镇覆盖率平均达60%以上。“小快递服务大民生”，快递业与地方经济发展融合互动日益凸显，为莆田市实施“六个突围”和创建国家电子商务示范城市，提供了强有力的现代物流保障支撑，有效服务了我市经济发展。
　　邮政普遍服务作为重要民生范畴，服务质量稳中有升，我市邮政企业能够有效提供普遍服务，全市信件时限达标率100%。借助“大交通，大平台”，邮政普遍服务设施进一步完善，《莆田市人民政府关于加快推进交通运输现代化的意见》要求将信报箱建设、智能投递终端设备、接收快件场所设置纳入商业楼、住宅楼基础配套设施建设，将村邮站建设纳入城乡一体化范畴。特别是7个邮政局所空白乡镇补建工作在各级政府支持下，取得了突破性进展，将于年内全面对外营运，提前实现邮政业“十二五”规划的“乡乡设所，村村通邮”目标，进一步推进公共服务城乡均等化。
　　当前和今后的一段时期，莆田市邮政业将继续保持快速发展的态势。国内包裹快递市场的全面开放，将进一步促进行业转型升级，改善经营管理，提升服务质量，创新产品，提升效率，公平竞争，推动邮政快递业成为现代服务业发展的“黑马”，进一步搞活流通、拉动内需，增加社会就业，为稳增长、调结构、惠民生积极出力。作为行业监管部门，下一步莆田市邮政管理局将紧紧围绕“抓改革、促发展、惠民生”这条主线，抢抓行业发展的机遇，推进行业转型升级，提高服务质量，进一步释放行业民生作用。重点做好以下几个方面工作：
　　一是推动快递转型升级。着力推动快递企业从做大规模向做强实力转变，融入地方经济发展，推进快递·电商物流园区建设，实施“快递下乡”工程，加大投资，加大科技投入，创新发展，促进快递业与电子商务、制造业、工艺美术等莆田优势产业共生共舞，融合协同发展。让快递这一朝阳产业更加红火，为刺激居民消费创造条件，便利广大商家和人民群众。
　　二是推进邮政服务均等化。继续加强邮政、快递基础设施建设，建设邮政公共配送平台，完善邮政业城市配送网络建设并向农村延伸，推动建成“以邮政快递园区为依托，以乡镇网点为节点，以村邮站（社区收投站）为终端支撑”的三级邮政快递物流服务网络，促进传统邮政与现代快递融合共进，满足莆田人民特别是农村居民的用邮需求。
　　三是提高行业监管效能。督促企业提高服务质量，维护消费者权益，引导企业加强内部规范化管理和标准化运营。发挥行业协会作用，建立行业内部监督与行业自律机制。突出强化安全监管，督促企业强化安全投入，推进安标化工作，严格落实安全生产主体责任和收寄验视制度，发挥行政执法作用，保障寄递渠道安全。
　　快马踏金秋。邮政业涉及千家万户，通达五洲四海。我们相信，在省邮政管理局和市委、市政府的坚强领导下，依靠行业同仁的拼搏努力和全社会的广泛支持，莆田市邮政业定能趁势而上，焕发勃勃生机，进一步彰显服务性、生产性、民生性的现代服务业特征，为在更高起点上加快推进莆田科学发展跨越发展作出新的贡献。